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2019-05-28 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
（網(wǎng)絡(luò)圖片）■ 本報(bào)記者 王勇
“各地民政部門應(yīng)當(dāng)自本《通知》下發(fā)之日起，及時(shí)要求本級(jí)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在章程中明確載入堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)表述，社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)在章程核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審查。”
5月20日，民政部對(duì)外公布了《關(guān)于在社會(huì)組織登記管理工作中貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見>有關(guān)要求的通知》。《通知》對(duì)“將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入有關(guān)社會(huì)組織的章程”相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確。
2019年1月31日，中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出要將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入有關(guān)社會(huì)組織的章程。
《通知》要求，各地民政部門應(yīng)當(dāng)自《通知》下發(fā)之日起，及時(shí)要求本級(jí)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在章程中明確載入堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)表述，社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)在章程核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審查。
結(jié)合2018年印發(fā)的《民政部關(guān)于在社會(huì)組織章程增加黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀有關(guān)內(nèi)容的通知》要求，具體內(nèi)容可以載入社會(huì)組織章程總則部分，統(tǒng)一表述為“本會(huì)(基金會(huì)、中心、院等)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”。
此前，已經(jīng)按照《通知》要求進(jìn)行章程修改的社會(huì)組織，也應(yīng)當(dāng)按照通知的要求做進(jìn)一步修改。社會(huì)組織暫時(shí)無法召開相應(yīng)會(huì)議的，可以先行在章程中載入上述內(nèi)容，待相應(yīng)會(huì)議召開時(shí)再予以確認(rèn)，并按照規(guī)定辦理章程核準(zhǔn)手續(xù)。
《通知》還要求，各地民政部門應(yīng)當(dāng)按照《意見》要求，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)組織登記管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。
社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)和工作人員應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以《意見》為指導(dǎo)，繼續(xù)全面深入貫徹落實(shí)好中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》，認(rèn)真履行民政部門在社會(huì)組織黨建工作中的“督促推動(dòng)”職責(zé)，鞏固深化“兩個(gè)全覆蓋”成果，推進(jìn)有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化，全面提升社會(huì)組織黨建工作質(zhì)量;繼續(xù)全面深入貫徹落實(shí)好《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》，牢牢把握社會(huì)組織改革創(chuàng)新的正確政治方向，確保改革工作有序推進(jìn)，改革措施落地見效;繼續(xù)持續(xù)有效做好社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)的清理規(guī)范、社會(huì)組織重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解和論壇研討活動(dòng)的規(guī)范管理工作。
各地民政部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)同配合有關(guān)部門支持引領(lǐng)、督促檢查社會(huì)組織黨組織及黨員切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。要認(rèn)真按照《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》要求，及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告社會(huì)組織工作中的重大事項(xiàng)。
各地民政部門要提高政治站位，強(qiáng)化主體主責(zé)意識(shí)，切實(shí)抓好《意見》有關(guān)要求的組織實(shí)施工作。社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)要推進(jìn)社會(huì)組織“黨建入章”工作，建立黨建工作與登記、年檢、評(píng)估“三同步”機(jī)制。省級(jí)民政部門要負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)內(nèi)民政部門貫徹落實(shí)《意見》情況的指導(dǎo)督查工作，及時(shí)掌握工作中的新情況新問題，注重總結(jié)新做法新經(jīng)驗(yàn)。
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