專欄作者
大概在2005年之后，由于互聯(lián)網(wǎng)浪潮的烘托，幾乎每一個省份都開始耗巨資建設(shè)“環(huán)境信息數(shù)據(jù)平臺”。國家最高環(huán)保部門當(dāng)然也做了一個收集全國環(huán)境信息的平臺。這樣，環(huán)保局的官員們坐在辦公室里，就可知道全國各個斷面、監(jiān)測點的排放信息，但公眾卻沒有權(quán)利知曉。
從2013年1月1日起，全國74個城市每天都誠實地公示其監(jiān)測到的6個環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)——這可謂是中國在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)公開上邁出的第一步。
然而，水、重金屬、土壤等監(jiān)測數(shù)據(jù)仍舊未向公眾公開，這就為造假提供了可能。
一個地方的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，大體有三種類型。一是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。如北京市政府，當(dāng)然要負(fù)責(zé)監(jiān)測北京的各個區(qū)縣的環(huán)境質(zhì)量，這一般交由當(dāng)?shù)叵聦俚沫h(huán)境監(jiān)測站來負(fù)責(zé)完成。理論上說，所有的實時數(shù)據(jù)，都要如實地上交給公眾。
二是企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測信息。各企業(yè)要把自己在排放口監(jiān)測到的排放數(shù)據(jù)如實地傳送給政府、上交給公眾。
三是公眾自己監(jiān)測的數(shù)據(jù)。當(dāng)今是科學(xué)大普及的時代，各種監(jiān)測儀器都全面便攜式和傻瓜化，處處可見、人人能用。公眾隨時可以拿出“檢測法寶”，對想要了解的環(huán)境點位的環(huán)境質(zhì)量，信手測上一測，然后和政府、企業(yè)監(jiān)測出來的數(shù)據(jù)，比上那么一比。
何況，即使沒有檢測儀的幫忙，公眾拿鼻子聞、眼睛看、耳朵聽、身體感受，也都可以知道當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量如何。因為環(huán)境質(zhì)量無時無刻不在影響著人的身心，當(dāng)一個人身心遭受環(huán)境污染摧殘的時候，地方政府和企業(yè)還妄想說“當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量合格”，唯一的辦法是對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。
因此，要想保證地方政府和企業(yè)監(jiān)測的數(shù)據(jù)不造假，唯一的辦法是“環(huán)境信息公眾化”。大體的辦法有四個。
一是政府監(jiān)測的區(qū)域環(huán)境數(shù)據(jù)、企業(yè)自測的排放數(shù)據(jù)，要徹底而全面地開放，隨時向媒體通報，讓所有公眾都可以迅速查看和評價。
二是鼓勵環(huán)保組織、志愿者開展各種類型的環(huán)境自測活動，并將這些環(huán)境自測的數(shù)據(jù)，與政府、企業(yè)監(jiān)測的數(shù)據(jù)進行比較。
三是鼓勵公眾隨時對身邊有疑問的環(huán)境質(zhì)量，進行舉報、質(zhì)疑、排查。因為，即使所有的企業(yè)排放都合格，整個區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量也可能存在著風(fēng)險。
四是全面開展環(huán)境質(zhì)量與公眾健康關(guān)系的研究，讓環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化與公眾身心健康的變化進行有效對比。
但值得關(guān)注的是，如今有許多排放污染物的企業(yè)，干脆連名字都不要了，關(guān)上大門，使勁生產(chǎn)，使勁排放，根本不把政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督放在眼里。在這時候，就必須強力推進一個“環(huán)境信息大開放”的措施。政府必須出臺政策，不僅僅率先垂范地隨時開放其監(jiān)測的站點和平臺供公眾、環(huán)保組織監(jiān)督和參觀，也強令任何一家企業(yè)主動打開大門，歡迎所有的公眾和環(huán)保組織隨時進去參觀和考察。這樣，才可能在公眾的幫助下，迅速找到環(huán)境問題，迅速進行優(yōu)化和整改。
“自然大學(xué)”發(fā)起人 馮永鋒/文
