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2016-07-01 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
6月30日，北京市留守兒童關愛保護工作聯席會議第一次會議在雙擁大廈召開。聯席會議由北京市28個委辦局組成，各成員單位有關負責人為聯席會議成員，原則上每年召開一次全體會議，北京市民政局局長任總召集人。據了解，北京市民政局結合當前從城鄉二元結構向城鄉一體化進行調整的實際，立足適度普惠型政策的建立，統籌考慮城鄉政策的銜接，打破“農村留守兒童”界限，創新提出了建立包括城鄉兒童在內的留守兒童關愛保護工作聯席會議制度，研究制定北京市留守兒童和困境未成年人關愛保護政策。
2016年春節剛過，國務院就印發了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(以下簡稱《意見》)。4月份，民政部召開全國農村留守兒童關愛保護工作電視電話會議，對落實《意見》精神進行安排部署，國務委員王勇要求“各地要將農村留守兒童關愛保護工作納入重要議事日程，建立健全政府領導，民政牽頭，教育、公安、司法行政、衛生計生等部門和婦聯、共青團等群團組織參加的農村留守兒童關愛保護工作領導機制，及時研究解決工作中的重大問題”。6月13日，國務院再次就兒童保障工作發文，出臺了《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》，要求“要參照農村留守兒童救助保護機制，建立面向城鄉困境兒童包括強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預等在內的困境兒童安全保護機制”。
參照國務院批復成立的民政部部際留守兒童關愛保護工作聯席會議制度，北京市留守兒童關愛保護工作聯席會議的主要工作職能是：在北京市政府的領導下，統籌協調全市留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作;研究擬訂留守兒童關愛保護工作的政策措施和年度工作計劃，向市政府提出建議;組織協調和指導留守兒童關愛保護工作，明確部門職責分工，推動各職能部門之間溝通協作，加強政策銜接和“重點個案”工作對接，及時跟進通報工作進展情況，完善關愛服務體系，健全救助保護機制;督促、指導、檢查留守兒童關愛保護工作的落實;依托留守兒童關愛保護聯席會議制度，研究、制定未成年人社會保護相關政策;完成市政府交辦的其他事項。
此次聯席會議審議并原則通過了《北京市留守兒童關愛保護工作聯席會議成員單位職責任務分工》和《北京市留守兒童關愛保護工作聯席會議2016年度工作要點》。北京市民政局副局長馬可容指出，成立留守兒童關愛保護工作聯席會議制度，是認真貫徹落實黨中央、國務院精神，切實打好留守兒童和困境兒童社會保護攻堅戰必不可少的關鍵環節;北京市雖然留守兒童不多，但作為一個獨特的群體，也有一定數量的存在，因此，要認真貫徹好中央和國務院工作部署，做好留守兒童和困境兒童摸底排查工作，摸清底數，為精準幫扶奠定數字支撐。馬可容表示，聯席會議不僅要研究留守兒童關愛保護工作，也要研究困境兒童保障問題，使之成為加強部門間溝通的平臺和載體。
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