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2015-08-25 來源 :公益時報??作者 : 王勇
8月19日，民政部舉行例行新聞發布會，通報2015年上半年民政重點業務工作進展及下半年相關工作安排，介紹完善慈善表彰獎勵制度及第九屆“中華慈善獎”評選表彰活動相關情況。
民政部社會福利和慈善事業促進司副司長孟志強強調各省(自治區、直轄市)開展慈善評選表彰活動，要嚴格遵守財經紀律和財務規定，舉辦單位不得以任何形式向參評單位和個人收取費用或者變相收費。
推動形成覆蓋全國的慈善表彰獎勵體系
在新聞發布會上，孟志強介紹了《民政部、人力資源社會保障部關于建立和完善慈善表彰獎勵制度的指導意見》的相關情況。
自2011年以來，全國已有部分省(自治區、直轄市)以省級政府或民政部門等名義，開展了針對慈善事業的評選表彰活動。與此同時，有些地區尚未建立慈善表彰獎勵制度，個別政府性慈善評選表彰工作不夠規范、宣傳報道不夠充分，社會參與度和影響力有待提升。
因此，指導意見提出各省(自治區、直轄市)民政部門、人力資源社會保障部門要充分認識新形勢下建立和完善慈善表彰獎勵制度的重要性，加強慈善表彰獎勵工作，推動形成覆蓋全國、層級明確、各具特色的慈善表彰獎勵體系。
“目前全國近二十個省區市以當地政府名義開展過相關慈善獎勵表彰活動，一般都是由民政部門具體組織，個別地方還與黨委宣傳部門聯辦，均取得了很好的效果。今年，在落實《國務院關于促進慈善事業健康發展的指導意見》過程中，目前已有十余個省份以政府名義制發了當地促進慈善事業的意見，均在其中設立或者說再次強調了當地的政府慈善表彰制度，比如‘首都慈善獎’‘江蘇慈善獎’‘八閩慈善獎’等等。還有許多地市也建立了相應的表彰獎勵制度。相信隨著這些制度的不斷完善，會激發社會各界更好地踐行慈善、關愛他人。”孟志強表示。
可與社會組織、新聞媒體合作開展
對于具體如何開展慈善表彰獎勵活動，指導意見進行了明確規定。
慈善表彰獎勵項目應統一為“慈善獎”，并冠以本省份或具有地方特色的名稱。各省(自治區、直轄市)可根據表彰獎勵對象的不同特點，在“慈善獎”下設若干獎項。當前和今后一個時期，要突出對扶貧濟困類慈善行為的表彰，引導和鼓勵社會力量以幫扶困難群體為重點開展慈善活動。
組織實施慈善評選表彰活動，應堅持公正評審、嚴格把關，特別要堅持過程公開、社會參與，要設立公眾參與渠道，自覺接受群眾監督，切實提高活動的參與度、透明度和公信力。
評選表彰活動可以由省級民政部門舉辦，也可以由民政部門會同其他相關部門聯合舉辦。舉辦單位可以選擇與公信力強、工作水平突出的社會組織以及富有廣泛影響力的新聞媒體開展合作，通過政府購買服務的形式，交由相關社會組織承擔具體事務性工作。
完善獎勵政策 嚴肅評選紀律
指導意見明確舉辦單位應采取適當形式對獲獎單位和個人進行表彰。對受表彰的單位和個人，可頒發獎牌、獎狀和證書。
有條件的省份應建立完善獎勵政策，將獲獎情況與政府購買慈善組織服務、企業履行社會責任評價、慈善組織等級評定、居民社會優待等掛鉤。
還可以聯合當地電視廣播、主要報刊和大型網站，充分利用各種媒體特別是微信、微博等新媒體，以群眾喜聞樂見的方式，重點報道獲獎單位和個人的慈行善舉。
完善獎勵政策的同時，嚴肅評選紀律被提到了同樣的高度。
開展慈善評選表彰活動，應嚴格遵守財經紀律和財務規定，舉辦單位不得以任何形式向參評單位和個人收取費用或者變相收費。
對違反評選紀律的參評單位和個人實行“黑名單”制度，一經核實，6年內不得再行申報。獲獎單位和個人出現嚴重違法違紀行為或造成不良社會影響的，要對其已獲獎項予以撤銷。
■ 本報記者 王勇
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