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2013-05-28 來源 :公益時報??作者 : 李春偉
論壇開幕式由中國社會管理研究院院長魏禮群主持。論壇發(fā)布了社會體制藍皮書《中國社會體制改革報告(2013)No.1》，國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任龔維斌和社會科學(xué)文獻出版社總編輯楊群分別作了致辭。論壇上還舉行了捐贈儀式，巨人教育集團捐贈200萬元用于中國社會管理研究院的發(fā)展，北京師范大學(xué)黨委書記劉川生為尹雄董事長頒發(fā)證書。
第十一屆全國政協(xié)副主席李金華，第十一屆全國政協(xié)副主席陳宗興，第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮，第十二屆全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任，中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平，第十二屆全國人大常委會委員、中國社會科學(xué)院副院長、黨組副書記趙勝軒，民政部副部長、黨組成員戴均良，北京師范大學(xué)黨委書記劉川生，中國社會工作協(xié)會會長、原民政部副部長徐瑞新，第十一屆全國政協(xié)常委、社會法制委員會副主任、勞動和社會保障部原副部長王東進，以及國際行政科學(xué)學(xué)會主席金判錫教授(Pan S. Kim)等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席了論壇。
加快推進社會體制改革勢在必行
魏禮群指出，本屆論壇以“貫徹十八大精神，加快社會體制改革”為主題，集中研討社會體制改革的理論和實踐問題，這對于推動加快社會體制改革、加強社會建設(shè)、促進社會現(xiàn)代化很有意義。加快社會體制改革的總體目標，就是構(gòu)建起中國特色社會主義社會體制。他圍繞黨的十八大報告中提出的“四個加快形成“，全面闡發(fā)了加快推進社會體制改革的基本任務(wù)和總體要求，提出了一些創(chuàng)新性的思路和重要觀點。
魏禮群認為，加快推進社會體制改革，勢在必行，意義重大，是加強社會建設(shè)、全面建成小康社會的內(nèi)在要求，也是全面深化改革、完善中國特色社會主義制度體系的重要內(nèi)容，還是加強和創(chuàng)新社會管理、提高社會管理科學(xué)化水平的必由之路。
魏禮群強調(diào)，深化社會體制改革，加快建立中國特色社會主義社會體制是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在推進改革中需要把握好以下幾個方面：堅持社會體制改革正確方向，堅持問題意識和制度導(dǎo)向，堅持繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一，堅持在各方面體制改革協(xié)同配合中推進，堅持加強宏觀指導(dǎo)和鼓勵基層創(chuàng)造相結(jié)合。
中國社工協(xié)會副會長兼秘書長趙蓬奇做了演講。在題為《加強社會管理的基礎(chǔ)工作全面快速推進我國社工實務(wù)體系建設(shè)》的演講中，趙蓬奇表示，群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)工作，加強社會管理的基礎(chǔ)工作就是要改進和完善新時期的群眾工作，而社會工作是新時期群眾工作的重要方式。針對加速推進社會工作實務(wù)體系建設(shè)，他提出了六點基本構(gòu)想。一是，把加強社會工作實務(wù)建設(shè)作為創(chuàng)新社會管理的重要組成部分；二是，當前的重點是加強基層群眾自治組織的社會工作實務(wù)建設(shè)；三是，要重視社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化發(fā)展；四是，教育與實務(wù)相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合；五是，大力發(fā)展社會工作服務(wù)組織；六是，黨政領(lǐng)導(dǎo)推動，部門齊抓共管，基層政府重點抓，社會力量廣泛參與。
專家“支招”建立現(xiàn)代社會組織體制
25日下午，三個分論壇“社會管理體制和機制建設(shè)”、“提高社會管理科學(xué)化水平”和“加快形成現(xiàn)代社會組織體制”同時舉行，分別由國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任龔維斌、中國社會工作協(xié)會副會長馬劍飛和清華大學(xué)NGO研究所所長王名主持。
在“加快形成現(xiàn)代社會組織體制”分論壇上，中國社會組織促進會專家委員會委員馬仲良、西南財經(jīng)大學(xué)副校長邊慧敏、中國國際民間組織合作促進會副理事長兼秘書長黃浩明、北京團市委副書記郭文杰、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易促進會熊久玲、綠家園環(huán)境科學(xué)研究中心創(chuàng)始人汪永晨、中國人民大學(xué)非營利組織研究所所長康曉光，上海仁德基金會副秘書長束鵬等嘉賓分別做了主題發(fā)言。不少嘉賓針對社會組織的發(fā)言頗具特色。
黃浩明就如何建立現(xiàn)代社會組織體制，提了五點建議：第一，完善社會組織的治理結(jié)構(gòu)；第二，建立社會組織的創(chuàng)新框架；第三，創(chuàng)新社會組織的協(xié)同機制；第四，建立社會組織的可持續(xù)發(fā)展機制；第五，如何考慮全球化背景下社會組織體制改革的問題。
而馬仲良認為，培育和發(fā)展第三部門非常重要，使其協(xié)助政府發(fā)揮在社會管理中的作用，是提高社會管理科學(xué)化水平的重要途徑。
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《中國社會體制改革報告(2013)No.1》是中國社會體制方面的第一本藍皮書，由中國行政體制改革研究會資助，國家行政學(xué)院社會和文化教研部和北京師范大學(xué)中國社會管理研究院組織編寫，包括總報告、專題篇、實踐篇和理論篇，回顧了2008年以來中國社會體制改革發(fā)展所取得的積極成就，并就下一步中國社會體制改革工作進行了分析，具有重要的理論價值和實踐指導(dǎo)意義。該書認為，社會體制問題是在中國現(xiàn)代化進程中隨著政府、市場與社會的逐步分離，隨著加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理而提出來的，是對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的深化。
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