2017-09-19 來源 :公益時報??作者 :
9月15日,國家發改委就宏觀經濟運行情況舉行新聞發布會。國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋介紹了易地扶貧搬遷最新進展。截至8月底,全國累計開工2017年度易地扶貧搬遷項目1.4萬多個,項目開工率達95%,累計竣工項目4000多個,項目竣工率28%。
其中,河北、山西、安徽、福建、河南、湖北、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、青海、寧夏等13個省份的開工率達到100%。易地扶貧搬遷各渠道資金迅速下達,22個有易地扶貧搬遷任務的省份累計承接2016、2017年易地扶貧搬遷資金約2914.6億元。其中,中央預算內投資393.6億元,地方政府債約821億元,專項建設基金約441億元,中央財政貼息貸款約1259億元。
各地按照“搬遷是手段、脫貧是目的”的要求,不斷加大產業扶持和就業幫扶力度。初步統計,各地已為納入2017年搬遷計劃的159萬建檔立卡貧困人口謀劃或落實了幫扶措施,戶均幫扶1人以上。
孟瑋強調,如何管好用好易地扶貧搬遷資金,把這些資金真正用在刀刃上,是社會各方面都普遍關注的問題。為切實強化資金監管,國家發改委會同有關部門和地方,堅持多策并舉,協同推進,重點抓了五方面工作:
一是抓制度規范。,易地扶貧搬遷資金中有中央預算內投資,也有專項建設基金。根據資金來源性質差異,國家發改委制度先行,相繼印發實施《易地扶貧搬遷中央預算內投資管理辦法》和《易地扶貧搬遷專項建設基金監督管理暫行辦法》,分別明確了資金項目監管的內容和基本要求。
二是抓專項稽察。從今年年初開始,國家發改委建立了每2個月一次的常態化專項稽察制度,圍繞搬遷對象精準識別、資金運作、安置區建設等關鍵環節,開展了多輪專項稽察,實現了對22個省份稽察全覆蓋。對稽察中發現問題,我們要求地方全面自查、限期整改。
三是抓定點監測。2016年,國家發改委聯合相關部門,對第一批17個省份69個易地搬遷重點項目實行掛牌督辦,積極預防和重點查辦5大領域職務犯罪,并及時將有關案件反饋相關省份,督導地方及時整改、引以為戒。同時,我們密切跟蹤關注有關部門在督查巡查中,以及審計、巡視、媒體報道等反映的問題,對涉及易地扶貧搬遷的問題第一時間核實處理。
四是抓定期考核。為發揮考核機制以評促改的作用,會同相關部門印發《易地扶貧搬遷工作成效試考核暫行辦法》,將資金到位、項目執行情況作為考核的重要內容。建立易地扶貧搬遷進度信息月通報制度,定期調度和通報項目推進、資金承接使用情況。
五是抓在線監管。主要是用好一網一平臺。2016年以來,依托投資項目在線審批監管平臺,在年度搬遷任務計劃和投資計劃下達、工程調度等工作中,要求各地在線填報和更新有關項目建設、工程進度和投資完成情況,實現動態跟蹤檢查。今年4月,國家發改委開通全國易地扶貧搬遷網,構建起上下貫通的網上數據信息庫和監測調度系統,目前已對安置人口數較多的項目實現了動態跟蹤。一些省份也先后建立易地扶貧搬遷信息管理平臺或網上直報系統,實現了對搬遷項目建設進展情況和資金撥付的實時監控、實時調度、實時評估。
(據中國政府網)