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2020-07-09 來源 :公益時報??作者 : 王勇
近年來，不當使用紅領巾等少先隊標志標識的行為時有發生，其中有不少會涉及到社會組織、公益活動。實際上，在教育類公益活動(項目)中，經常會看到紅領巾等少先隊標志標識。那么，如何才能正確使用少先隊標志標識呢?
近日，共青團中央、中央網信辦、教育部、公安部、民政部、文化和旅游部、市場監管總局、知識產權局、全國少工委聯合發布了《關于加強紅領巾等少先隊標志標識規范和保護工作的通知》。
《通知》強調，社會組織或其分支機構在開展業務活動中需使用少先隊標志標識及名義的，須事先取得省級或全國少工委授權，未取得書面授權的不得使用。
什么是少先隊標志標識及名義?
《通知》明確指出少先隊標志標識及名義包括但不限于：
紅領巾和少先隊隊旗、隊徽、隊委(隊長)標志、星星火炬等圖案和形象等;
中國少年先鋒隊、少先隊、少年先鋒、紅領巾、隊委(隊長)標志、星星火炬等少先隊組織特有標志名稱。
這些標志不可亂用。2019年以來，共青團系統就推動處理了某公司生產銷售的“小茗同學”飲料外包裝使用“三道杠”、湖北某食品公司生產銷售“我是紅領巾”名稱酸奶、某汽車公司年會期間戴紅領巾開展活動、某電視頻道虛擬主播戴“五道杠”及多家企業、社會組織違規使用“紅領巾”名義開展營利性活動等典型事件。
社會組織應該如何使用?
《通知》強調，規范相關社會組織名稱登記管理。
各地民政部門對擬使用少先隊特有名稱申請成立社會組織的，應要求申請人提供由省級或全國少工委出具的書面授權;申請人向民政部提出申請的，應同時提供全國少工委出具的書面授權;未經書面授權的，不予登記。
社會組織已在名稱中使用少先隊特有名稱的，須按照程序申請書面授權，并在本通知印發的3個月內將書面授權提交登記管理機關;未取得書面授權的，應當依法申請名稱變更或注銷登記。
社會組織要按照上述原則，對其分支機構進行全面清查規范，并及時更新各類宣傳資料。
社會組織或其分支機構在開展業務活動中需使用少先隊標志標識及名義的，須事先取得省級或全國少工委授權，未取得書面授權的不得使用。
違規使用會如何處理?
《通知》要求加強對相關社會組織的管理。
各地民政部門依法做好相關社會組織年檢等監督管理工作。各級團委、少工委發現相關社會組織存在少先隊標志標識及名義違規使用行為的，須向其主管單位通報(舉報)對其整改;情節嚴重的，解除授權，通報并配合其登記管理機關依法依規進行處置。
此前相關部門已經就相關案例進行了處罰。例如，2018年7月29日，上海某公司因邀請日本某成人片女演員戴紅領巾參加“公益活動”，引發部分網友產生“該演員被聘為少先隊輔導員”的誤解。
上海市浦東新區市場監督管理局依法對該公司作出處罰——罰款100萬元、另案罰款30萬元。這是目前針對不當使用紅領巾行為的最高罰金。
《通知》強調，各地要充分發揮社會監督作用，鼓勵社會公眾通過電話、信箱、網絡平臺、“12355”熱線等渠道，舉報違規行為。
中小學校等如何規范使用?
很多公益活動會在學校舉行，那么在學校里又該如何使用少先隊標志標識呢?
《通知》要求加強中小學校、社區和青少年宮等校外活動場所、文化場所少先隊標志標識的管理和使用。
各地教育、文化旅游、團委、少工委要規范各中小學校、社區和青少年宮等校外活動場所、文化場所少先隊標志標識的使用管理，要將規范使用及清理整治工作，納入檢查和督導內容，及時排查糾正違規行為。
各級少先隊組織和少先隊員、少先隊輔導員、少先隊工作者不得使用、佩戴破損、污損、褪色或不合規格的紅領巾、隊旗、隊徽、隊委(隊長)標志。
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