2018-12-11 來源 :公益時報??作者 :

立足基層，服務一方百姓

——北京市西城區月壇街道人民調解中心主任郭瑞

郭瑞：女;58歲，滿族，法律本科畢業。

郭瑞同志自1990年起開始專職從事基層法律服務與人民調解工作。除現任西城區月壇街道人民調解中心常務主任外，還兼任北京市西城區月壇法律服務所主任、西城區律苑老年維權服務中心常務主任等職;西城區展覽路街道人民調解中心專家團成員;西城區人民調解專家團成員、西城區婚姻家庭調解工作室專家團成員;先后擔任過三屆北京市西城區政協委員(曾任港澳臺僑民族宗教專委會副主任委員)，四屆北京市西城區婦聯執行委員會委員;北京市西城區婦女理論研究會會員;北京市法學會經濟法學研究會理事;北京市西城區地方稅務局廉政監督員、中國法學會會員，北京市婦女法學會會員等多項社會工作。

長期以來，郭瑞同志在工作中堅持“立足基層，服務百姓”的宗旨，以北京人口最多的月壇街道為中心，面向全區建立起法律服務網絡，為社區居民提供多種形式的便民法律服務與人民調解服務，構建了以為婦女和老年人特殊群體為重點的服務模式，受到了社區群眾的認可和歡迎。在基層人民調解工作領域做出了突出貢獻。先后獲得全國和市、區20多項嘉獎：包括：全國婦女巾幗建功立業標兵、北京市三八紅旗獎章榮譽、“平凡女性，感動西城”十大典型人物、 首都巾幗志愿者之星榮譽、北京“孝星”、首都巾幗志愿者之星榮譽、北京市法制教育先進個人、西城區法律援助先進個人、西城區婦聯優秀執委、西城區婦聯婦女調研工作先進個人、西城區志愿工作先進個人等。其所在的西城區律苑老年維權服務中心，也在2016年獲得全國老齡委、民政部、司法部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院六部委聯合頒發的《老年維權先進集體》榮譽稱號。

認真履行委員參政議政職責，積極開展工作調研。郭瑞同志在擔任三屆政協委員、二屆婦聯執委期間，認真履職委員，盡管社會工作較多，但仍然擠出時間，參加政協的情況通報會、調研活動明察暗訪等工作。并結合參與人民調解工作，不僅配合調解委員會調處、解決疑難糾紛，還先后撰寫了《西城區老年婦女權益保護之研究》、《對西城區老年人權益的調研報告》、《關于目前涉老涉房糾紛的現狀與起因剖析》、《關于西城區人民調解工作的調查與建議》、《月壇街道居民法律需求調研報告》、《月壇人民調解工作調解工作現狀調研報告》等;并積極參與政協的調研、議政活動，如參加《西城區平安社區建設情況》、《關于社會救助工作情況》等課題的調研活動，撰寫了《關于發揮政協界別作用的若干思考》、《積極探討社區矯正工作思路，推動遵紀守法教育》、《中老年再婚婦女權益受侵害現象剖析》、《構建和諧法治社會》、《進一步加強低保工作的規范管理和監督檢查的建議》、《加強法官隊伍建設，提高法官隊伍素質》、《目前涉老維權糾紛的難點和建議》、《關于加強完善我區人民調解多元化，化解社會矛盾糾紛體系建設的建議》等調研文章，還主動對基層司法行政工作進行認真的調查研究，并在西城人大提案討論會上，就中涉及到“組織領導”、“隊伍建設”、“經費和物質保障”、“司法所建設”、“宣傳”“制度化與規范化建設”及“創新”等方面問題，提出了若干項修改參考意見。

積極開展人民調解工作。僅近三年來，郭瑞同志帶領團隊成員一起，共參加了260多起各類糾紛的調解工作，其中206起糾紛順利達成了《人民調解協議》，并得到了區人民法院的司法確認。

積極參加各類普法宣傳活動110多場次。近年來，郭瑞同志多次深入街道社區為居民群眾開展涉及婚姻、繼承、反家庭暴力、未成年保護、老年人權益保護、婦女權益保護等內容為主題的普法講座累計110多場次。深受廣大居民群眾的歡迎。

多年來，郭瑞同志堅持在工作一線，直接接待各類居民群眾的來訪，以多年積累的專業法律知識，憑著滿腔熱忱，融情于理、耐心解答居民群眾在工作和生活中遇到的各種法律問題，甚至情感問題。特別是每周五下午，她堅持參加西城婦聯維權工作窗口值班接待工作。很多時候，都是當事人排著隊等著咨詢。她認真地對待每一位來訪當事人,尤其對于那些通過打官司問題仍然沒有解決或者對判決結果不滿意的當事人，耐心地講解法律規定，進行心理疏導，情法相融，平復他們內心的疑慮，幫助他們答疑解惑，引導當事人對法律問題的正確理解。很多當事人的感受是：聽了郭主任的勸說，心里痛快了，表示要息訴停訪。判決書解決不了的問題，在這里得到了較好解決，有效地化解了大量社會矛盾，累計接待居民來訪1000多人次。

積極參加法律援助工作、提供入戶服務。近年來，圍繞弱勢群體法律服務需求的增長，郭瑞同志不辭辛苦，深入老、弱、病、殘居民家中40多人次，義務提供法律咨詢、代書法律文書等，通過耐心細致的法律講解、心理疏導，運用情法交融的方法，為他們答疑解惑，引導他們走出糾紛的誤區。

參加普法讀物編纂，郭瑞同志曾與同事一起利用業余時間，歷時一年多，撰寫了共48萬字的《家庭法律自助叢書》。包括《關注婚姻》、《購房要領》、《訴訟實務》、《為了孩子》共4冊。經全國人大法工委審定，由中國民主法制出版社和甘肅人民出版社合作出版，面向全國首發了7000套。郭瑞同志將取得的稿費又添了一部分錢，購買回500套書，用來贈送給街道社區。這一做法，得到了市、區司法局領導的充分肯定，市區司法局有關領導還親自參加了贈書儀式。

如今郭瑞同志已年過半百，仍然工作在人民調解工作第一線，為構建和諧社會，建設平安西城默默地工作著。她的座右銘是：以愛之心做事，以感恩之心做人!用平淡的心態安靜地面對人生，任何時候榮辱不驚，擁有一顆簡單純樸的心，做簡單的人，享受簡單的生活。

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