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2013-10-23 來源 :公益時報??作者 : 張木蘭
免稅資質讓我們不操心盈余款的稅務問題
2010年7月8日，基金會中心網上線。彼時，中國基金會數量尚不足2000家。三年過去，截至2013年9月1日，據基金會中心網顯示，中國基金會數量已發展到3339家。
不得不承認，這家以基金會為存在依托，以“建立基金會行業信息披露平臺，為行業提供能力建設服務”為使命的網站正逐漸被更多人認知、認可。
那么在推動行業自律的大目標后，其機構的自身發展狀況究竟如何？對此，本報記者專訪了基金會中心網總裁程剛。
《公益時報》：基金會中心網上一財政年度的收入如何？目前的收入來源有哪些方面？
程剛：基金會中心網2012年度的收入是700多萬，主要來自于基金會的資助。理事單位承諾每年給予一定的資助，還包括一些其他基金會組織的捐贈。中心網成立時有35家發起機構、11個理事。
2013年開始有一些服務性收入。主要是為滿足一些國內外的高校、研究機構、咨詢機構基于數據的研究工作的需求，收取一定的咨詢服務費用。
《公益時報》：這些收入是否足夠支撐機構運營？每年支出狀況如何？
程剛：基金會中心網的運營成本較低，我們的辦公室在東四，是租的房子，車間改造的。我考慮到機構大多都是剛工作的年輕人，收入不高，自己也沒有車，一定要交通便利不能太遠。由于設施條件簡陋等原因，來機構交流訪問的國際組織那些老外們特別頭疼樓內的衛生間，但實在沒辦法。
機構現在有20個全職員工。一年的房租、人力支出、辦公費用加起來300多萬，再加上一些交流、活動的支出，總數在500萬左右。這些數據在我們披露的年報中都很清晰。
《公益時報》：作為一家提供專業服務的機構，員工一定要掌握相應的專業知識，那么為其提供的薪酬如何？
程剛：的確，因為做數據，我們的專業化要求非常高。招聘的也都是特別優秀的員工，但工資不高，這是個問題。第一年到機構的年輕人每月也就3000到4000元，所謂的部門中層也就5000多，拿到手里的可能更少。
有兩個原因，一是行業的大環境，整個公益領域的薪酬待遇普遍較低。二是機構還處于初創期，社會影響力有限。就像創業一樣，屬于共同奮斗的階段，不可能有特別理想特別享受的生活。
《公益時報》：那機構的人員流動頻率怎樣？你靠什么留住人才？
程剛：人員流動每年有那么兩三個，是說那些起碼干了一兩年以上的“老員工”，剛試用完就覺得不合適的不算。
我們在努力構建科學的管理體系。有些人講基金會、公益組織的管理要企業化，其實企業化的說法并不準確，企業跟公益組織還是有差別的。我認為應該構建的是現代社會組織的管理體系，有著科學的工作手法和規范的晉升流程以及嚴謹的工作目標考核體系。實際上，很多機構的管理都很雜亂不正規，年輕人是會被帶壞的。我總提到的一個理念就是干公益和干其他工作一樣就是要規范，要有尊嚴。基金會中心網在成立之初的定位就是要具有國際化視野，我們與美國、歐洲等地眾多的基金會慈善組織建立了多種合作。
在薪水不高的前提下，我只能說服我的小伙伴們跟我一起創業，成就未來的自己。因為這個事業是值得奮斗的，是有價值的。
《公益時報》：那么是否考慮面向企業籌款？以什么模式（項目或者機構發展本身）籌款？
程剛：當然想，機構成立的第一天我就想，但時機不成熟。基金會中心網社會價值和影響力還不足夠高，這幾年來，中心的工作對象主要還是基金會，我們倡導基金會的行業自律、倡導信息公開，倡導和傳播健康透明的公益文化，更像是傳道士和布道者。目前我們還不具說服企業參與和響應的能力。在當下的中國，有幾家企業能聽懂也愿意聽我在對它們講基金會中心網？但是我相信隨著機構影響力的增強，企業逐步會了解和支持我們的。
基金會中心網不做項目，我是指慈善類項目、救助等，以后也不會做。這是基金會該做的工作。基金會中心網的定位是行業支持和行業服務。一旦做這些就會偏離使命，無法成為第三方獨立機構。當然，耐得住寂寞、經得住誘惑確實是件不容易的事。基金會中心網做的是苦差苦事。
我們做行業支持和推動，與北師大珠海分校合作人才培養、做基金會高級人才培訓、做沙龍、研究報告、藍皮書、綠皮書，這些也可以稱為獨立項目，企業是可以支持的。
《公益時報》：網站成立時是依托北京恩玖非營利組織發展研究中心設立，以項目的形式運行。現在網站是什么身份？
程剛：恩玖中心是基金會中心網的法人實體，是在北京市民政局注冊的民非。我現在是這家機構的法人代表。恩玖中心只干一件事，就是基金會中心網。兩個理事會是重疊的，執行團隊是唯一的。
《公益時報》：基金會中心網成立之初，很多人抱著觀望的態度。三年下來，它被越來越多的人所認可，在這個過程中，你所遇到的挑戰有哪些？
程剛：基金會中心網的成立是一個從0到1的過程。像業界最初判斷和關注的那樣：這個組織到底想干什么？想干的事誰會支持？就憑這么一個理念，就想搭建一個平臺體系，現實嗎？甚至有人覺得，你自己還是一個病人，還給別人看病？說實話挑戰來自于方方面面，想起來，通通是讓人睡不著覺的事情。
但怎么辦，只能一步步走，任何新事物的產生都有一個接受的過程。2012年我們獲得了免稅資質，完全是按相關政府部門網上公布的流程申報的，光明正大，沒找任何關系。這說明公益機構、非營利組織要規范化、專業化的發展，一定會得到政府部門和社會各界的認可和支持。同時也說明相關部門政策制定和執行也是有規范流程的，公益機構要自覺地了解和研究它，方能獲得理想的政策支持。因為有了免稅資格，所得稅不再是令人頭疼的問題，年終賬面上的盈余款也不用操心稅務問題。當然，一個民非獲得免稅資格確實不易，我都不知道該感謝誰，也許市社團辦、財政和稅務部門都應該感謝吧。
《公益時報》：中基透明指數（FTI)是去年8月29日上線發布的，到今天正好是一周年。數據是機構發展的核心，那么針對FTI，你接下來的工作計劃是什么？
程剛：FTI由基本信息、財務信息、項目信息和捐贈信息四個部分組成。經過一年的運行，許多業內專家、學者提出應該調整這四部分所占比重，目前基本信息比重過大，而關鍵的財務信息和項目信息的比例應適當提升。此外，在傳播上還會加大力度，自律聯盟的響應效果對比三千多家基金會的數量來看，似乎還是非常低。未來，我希望能有200-300家基金會達到滿分，它不是為了名次，而是成為業內認同的一個透明的標準體系。在基金會行業自律、信息透明方面，我們還有很長的路要走。
（本報記者 張木蘭）
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