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■ 本報記者 李慶 近日,由中國社會工作聯合會組織編制的《生態社區建設與評估導則》(標準編號:T/CSW 0001-2025)在中國國際服務貿易交易會——全球綠色經濟發展論壇上正式發布。“導則”于2025年9月9日在全國團體標準信息平臺上公告,2025年10月1日起實施,標志著生態社區建設邁入標準化、規范化階段。 生態社區建設是生態文明建設和美麗中國建設轉向微觀社會單元的有力抓手。社區是一座城市的細胞,與人們的工作、生活聯系最為緊密,人民群眾生活在生態宜居的社區中,對美麗中國建設的成效更加可感可及。生態社區建設是有效推進社會建設與生態文明建設互相融合、共同提升的重要舉措,也是生態文明建設落地見效的“最后一公里”。 中國社會工作聯合會會長陳存根在論壇上發表講話。他指出,中國社會工作聯合會作為全國性、樞紐型、引領性專業社會工作社團組織,國際社會工作者聯合會成員,愿與各方攜手,加快構建科學規范、特色鮮明、接軌國際的ESG評價體系。中國社會工作聯合會首個社會團體標準,也是國家提出建設高品質生態社區后全國第一個生態社區建設方面的團體標準——《生態社區建設與評估導則》發布,是貫徹習近平生態文明思想和提升基層社會治理能力與水平的一個重要舉措,也是落實國家倡導建設高品質生態社區的創新與探索,將助力全國生態社區建設,促進生態文明建設融入到社會建設的各方面和全過程,讓社區的生態環境建設與社會責任真正可衡量、可提升、可持續,為美麗中國建設作出應有貢獻。 據悉,“導則”充分考慮了當前中央關于基層減負和規范創建示范、評比表彰等要求,在編制過程中遵循了以下原則:一是理念引領。緊密圍繞美麗城市和高品質生態社區建設目標,將生態文明理念和要求融入到社區規劃、建設、運營管理和居民生活的全過程。二是系統全面。強化約束,注重引導,能夠反映社區生態文明建設水平。三是科學合規。符合自然規律和社區運行規律,滿足相關法律、制度、標準要求并響應國家政策。四是務實高效。注重實操,評估指標可量化、可操作,流程簡潔明晰,注重經驗推廣。 在做好“導則”的宣貫工作方面,中國社會工作聯合會相關部門做了大量地工作。“導則”編制工作從2024年6月啟動,今年1月在中國社會工作聯合會立項,到本月初發布歷時一年多時間。從框架起草到標準發布,經過十余次討論修改、征求意見與審核審議,累計聽取、采納各方面意見近千條,引用相關法律制度、政策文件、國家標準、行業標準和地方標準等上百個。 “導則”將在社會工作和生態文明建設領域宣貫并選擇若干社區實施。一是組織宣貫會,就建設內容和評估實施等關鍵環節,對相關使用單位進行培訓和宣傳普及;二是根據實際工作情況,選取若干社區進行試點評估,并根據評估結果及過程中發現的相關問題進行整理分析,為后續“導則”修訂提供支撐;三是以“導則”為依托,開展生態社區典型案例征集活動。 此外,“導則”系統提出生態社區建設的核心指標與評估方法,涵蓋規劃、建設、運營及持續提升社區生態文明建設的全過程,明確生態基礎設施、資源循環利用、社區參與機制等關鍵要素。其亮點包括以下幾方面:一是分類指導,針對城市、鄉村、城鎮結合部等不同類型社區,制定差異化建設標準;動態評估,建立量化評價指標體系,推動社區生態績效可監測、可考核;二是共建共享,強調居民參與和多方協作,構建政府引導、市場運作、社會協同的治理模式;三是多維發力,推動標準落地與應用。 |