第01版 |
第02版 |
第03版 |
第04版 |
|
||||
|
近日，商務部、民政部、人力資源社會保障部等九部門聯合發布《關于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》（以下簡稱《通知》），對便民生活圈建設工作作出再部署。 ■ 本報記者 李慶 《通知》要求，按照“問需于民、問計于民”“因城施策、一圈一策”“缺什么、補什么”的原則，聚焦群眾急難愁盼，突出“一老一小”，推動便民生活圈建設擴圍升級，將便民生活圈打造成宜居宜業、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質生活圈。 到2030年，實現“百城萬圈”目標，即確定100個一刻鐘便民生活圈全域推進先行區試點城市，對地級以上城市主城區和有條件的縣城社區全覆蓋；建成1萬個布局合理、業態齊全，功能完善、服務優質，智慧高效、快捷便利，規范有序、商居和諧的便民生活圈，打造500條“銀發金街”、500個“童趣樂園”，推動一批基礎型、提升型便民生活圈轉變為品質型，居民滿意度達到90%以上，商業網點連鎖化率達到30%以上。 《通知》提出，全域推進先行區試點地區堅持問題導向，對老舊小區、產業園區、城鄉結合部、縣城社區，有針對性加大推進力度，加強政策、制度、管理、模式創新。推動便民生活圈與養老托育圈、購物服務圈、15分鐘健身圈、娛樂文化圈、就業服務圈、健康醫療圈等相融。 《通知》明確，重點建設為老服務業態。把養老服務作為便民生活圈的必備業態，以及試點選取、建設、評估等工作的重要考量因素。依托便民生活圈建設補齊養老服務設施短板，整合周邊場地設施等資源，擴大社區養老服務有效供給，探索打造代際融合項目。鼓勵有條件的生活圈建設專業養老機構，擴大普惠養老服務供給，加強殘疾、失能老年人托養照護服務，推動專業化服務向居家和社區延伸，提供專業照護、日間照料、康復護理、上門服務、精神慰藉、陪診助醫等服務。 建立多元治理機制。發揮黨建引領作用，建立多方參與的議事協調機制。鼓勵商戶黨員“亮身份”，更好發揮在應急保供、誠信經營、公益活動等方面的骨干作用。鼓勵商戶成立社區商業商協會，整合商戶資源，規范經營和服務行為。支持開展聯學共建，鼓勵有意愿、有專長的老年人就近就便參與社區志愿服務。搭建“小哥驛站”，為快遞員、網約配送員、保潔員等提供休息、飲水和充電服務。 其中特別提到，支持企業、社會組織利用社區資源開展公共事務和公益事業。支持類公益性業態，將超市、便利店、菜市場、零售藥店等納入保障民生、應急保供體系，將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所等納入公共服務基礎設施，有條件的地方可對社區食堂、小修小補等微利、公益性業態給予房租減免等支持，對社區商業中心、菜市場等項目改造給予資金補貼。《通知》強調，加強政策集成。依托有關商協會確定一批便民生活圈建設重點企業。鼓勵將符合條件的商貿流通設施適老化、適兒化改造項目，納入現代商貿流通體系試點、消費新業態新模式新場景試點、零售業創新提升試點。加強部門政策集成，將便民生活圈建設與公辦養老服務能力提升項目，老舊小區改造、完整社區建設等城市更新項目相協同，拓展“一老一小”等服務網點支持手段。將便民生活圈建設與“青春小店”“工會幫就業”行動、建設“殘疾人之家”等相銜接，形成合力。 |
