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2023年,湖南寧鄉市婦聯聯合相關部門發布《關于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導工作的實施辦法(試行)》,關注特殊兒童家庭教育指導服務,轉變家庭教育觀念、緩解家長身心壓力、提升家長應對能力,從而解決特殊困境家庭兒童康復與發展的核心難題。 在湖南省寧鄉市公安局一間布置溫馨的房間里,淡粉色窗簾隨風輕拂,墻上點綴著充滿童趣的卡通貼紙。沙盤中央,一座精致的城堡模型被細沙溫柔環抱,氤氳著熱氣的茶杯靜靜立在桌邊。此刻,一群“寧姐姐”正圍坐在一起,輕聲細語地分析著女童保護案例。 這個充滿溫情的空間,正是寧鄉市“寧姐姐”一站式女童關愛中心的日常場景,也是當地涉案家庭教育指導服務創新的試驗田。 破題:從個案救助到家庭重塑 2020年,寧鄉市婦聯聯合公安、檢察等部門成立了“寧姐姐”一站式女童關愛中心(以下簡稱“中心”),旨在為性侵害受害女童提供一站式詢問、關愛與救助服務。 中心成立之初,工作人員發現一個令人心痛的現象:當地許多家庭存在親子關系緊張或者監護缺失的情況。家庭監護的缺失讓侵害者有機可乘;而家長的錯誤應對,又可能將孩子推入二次傷害的深淵。 “長期缺少來自父母的關注和監護,導致未成年人更容易與父母之外的人建立關系,從而被引誘、欺騙,甚至在被侵害以后不敢也不愿告知父母。”寧鄉市婦聯掛職副主席陳娟向記者介紹。 在傾聽涉案父母、孩子的講述中,寧鄉市婦聯發現,很多父母在面對侵害案件時,會以錯誤的方式給孩子增加壓力和焦慮:要么過分放大事件對孩子未來的影響;要么以“受害者有錯論”為孩子總結經驗教訓;要么過于小心翼翼,不知如何與孩子溝通……“而從后期恢復看,家長的認知水平和態度決定孩子能否盡快走出陰霾。”陳娟說。 基于此,2023年寧鄉市婦聯聯合相關部門發布《關于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導工作的實施辦法(試行)》。此后,寧鄉市婦聯由關注特殊兒童個體轉向關注特殊兒童家庭教育指導服務,并開始以家庭為核心,將受侵害兒童救助服務放在整個家庭教育指導服務系統中開展,以轉變家庭教育觀念、緩解家長身心壓力、提升家長應對能力,從而解決特殊困境家庭兒童康復與發展的核心難題。 16歲的小英(化名),因父親服刑、母親失聯,先在福利院生活,后被姑姑接回家照顧。在遭受侵害后,小英陷入抑郁,而監護她的姑姑既要照顧患病的母親又要撫養兩個孩子,面對突如其來的變故同樣手足無措。 小英的困境并非個案,而是許多受侵害兒童面臨著的問題。這促使寧鄉市婦聯向問題的根源深處發力——讓家庭教育指導成為保護鏈條的關鍵環節。 中心構建起“專業支撐+機制保障+精準服務”三位一體工作模式,打造覆蓋預防、干預、跟蹤的全鏈條服務體系。“困境不是愛的缺席,而是愛的能力缺失。”寧鄉市婦聯主席劉俐華道出了創新服務的核心邏輯。 創新:三位一體守護機制 2024年,寧鄉市婦聯以4支特色隊伍構建起立體防護網:8名“臨時家長”組成的婦聯合適成年人工作組陪同詢問、調查、取證,避免二次創傷;4名心理咨詢師修復心理創傷;8名家庭教育指導師重塑家庭關系;1931名“愛心媽媽”庫提供一對一持續生活關懷。 為確保各項服務無縫銜接,寧鄉市婦聯與公安、檢察等部門制定《“寧姐姐”一站式女童關愛中心項目實施方案》《“寧姐姐”一站式關愛救助辦法》,明確各部門職責分工。市婦聯還與市人民檢察院、法院制定了《關于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導的辦法》,在辦案中發現存在涉案未成年人的監護人有需要開展家庭教育指導工作的,檢察機關向該監護人發出督促監護令,并向市婦聯出具家庭教育指導委托函,由市婦聯指派專業的家庭教育指導師為涉案家庭提供服務,形成“發現—干預—支持”閉環式協作工作機制。 閉環式協作工作機制讓服務無縫銜接。檢察機關發現16歲盜竊案少女小娟(化名)存在嚴重抑郁時,當天即啟動服務流程。家庭教育指導師郭龍朝通過引導父母完成親子書籍閱讀、教育沙龍參與、情緒日記記錄等系統性改變,最終讓小娟從重度抑郁轉為輕度,家庭重現生機。 個性化服務方案則展現出精準溫度。每個家庭需經過三層面談機制,形成專屬“診斷報告”。針對監護缺失家庭開設家庭教育促進法普法課,對親子關系緊張家庭進行家庭治療,對于溝通障礙家庭,則通過親子共讀沙龍重建對話。數據顯示,全市特殊家庭教育指導服務滿意率達98%。 蝶變:用專業喚醒愛的能力 深入接觸涉案家庭后,寧鄉市婦聯逐漸讀懂那些沉默背后的聲音:當孩子說出“不愿意回家”時,潛臺詞可能是“我希望家不再是爭吵的地方”;當父母無奈表示“管不了”時,實際在表達“我不知道如何正確愛你”。這些家庭暴露出了共同問題:愛的能力缺失。 “我們要成為愛的能力培養皿。”劉俐華說。寧鄉特殊家庭教育指導服務的目標,正是提升培養特殊家庭“愛的能力”,希望通過喚醒父母的覺察力、修復孩子的安全感,讓家庭重新生長出滋養生命的土壤。 在家庭教育指導師廖鳳玲的記錄本里,小英的變化被細致標注:從初次咨詢時的沉默,到第六次主動送上手繪賀卡的陽光少女;從成績墊底到提升百余分,在愛心媽媽陪伴下,這個曾被命運重擊的女孩迎來了17歲生日蛋糕上的燭光。而盜竊案少女小娟家庭的變化更具啟示——父母數千字的親子觀察筆記,見證了從“惡語相向”到“促膝長談”的蛻變。 當涉案家庭教育指導從個案處理升級為系統干預,改變的不僅是單個家庭命運:寧鄉市服務的涉案家庭中,90%實現家庭功能改善,“一站式取證”模式更被湖南省公安系統全面推廣。 站在新起點,“寧姐姐”們將服務前置至高風險家庭,開發“診療+跟蹤”雙軌模式,推動家庭教育指導融入社區治理。正如“寧姐姐”們常說的那句“每一朵花都值得被守護”,這群用專業與溫情編織保護網的守護者,正在書寫新時代未成年人保護的“寧鄉方案”。 (據《中國婦女報》) |