■ 本報記者 皮磊

　　近日，中共中央、國務院印發(fā)《加快建設農業(yè)強國規(guī)劃

　　（2024－2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），要求立足國情農情、體現(xiàn)中國特色，保持戰(zhàn)略定力、堅持久久為功，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，運用“千萬工程”經驗，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。

　　《規(guī)劃》提出，到2027年，農業(yè)強國建設取得明顯進展。鄉(xiāng)村全面振興取得實質性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化邁上新臺階。到2035年，農業(yè)強國建設取得顯著成效。鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展，農業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，農村基本具備現(xiàn)代生活條件。到本世紀中葉，農業(yè)強國全面建成。供給保障安全可靠，科技創(chuàng)新自立自強，設施裝備配套完善，鄉(xiāng)村產業(yè)鏈健全高效，田園鄉(xiāng)村文明秀美，農民生活幸福美好，國際競爭優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)全面融合，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)農村現(xiàn)代化全面實現(xiàn)。

　　 《規(guī)劃》從全方位夯實糧食安全根基、全領域推進農業(yè)科技裝備創(chuàng)新、全環(huán)節(jié)完善現(xiàn)代農業(yè)經營體系等方面作出了安排部署。其中有多項內容為社會力量參與鄉(xiāng)村振興指明了方向——

　　 如，其中提到，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)，培育鄉(xiāng)村工匠，推進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興。深度開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)，加強農業(yè)文化遺產、民族村寨、傳統(tǒng)建筑等保護。

　　 促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展。大力培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農業(yè)與旅游、教育、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，豐富休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產品。

　　 加快推進農業(yè)全面綠色轉型。保護重要生物物種和遺傳資源，加強農業(yè)生物安全管理。健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制。建立農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測制度。推進生態(tài)綜合補償，健全橫向生態(tài)保護補償機制，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。《規(guī)劃》要求，對標農村基本具備現(xiàn)代生活條件，推進物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面提升，讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。深入實施鄉(xiāng)村建設行動，逐步提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。

　　 完善農村公共服務體系，提高農村教育質量，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展，提升農村養(yǎng)老服務水平，健全農村老年人、留守婦女兒童和殘疾人關愛服務體系。扎實推進農村廁所革命，分區(qū)分類推進農村生活污水垃圾治理，健全農村人居環(huán)境長效管護機制。《規(guī)劃》要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推進村民自治組織規(guī)范化建設，加強基層群團組織建設，推動鄉(xiāng)村服務性、公益性、互助性社會組織健康發(fā)展。《規(guī)劃》強調，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。按照鞏固、升級、盤活、調整的原則，推進脫貧地區(qū)幫扶產業(yè)高質量發(fā)展，構建成長性好、帶動力強的幫扶產業(yè)體系，將發(fā)展聯(lián)農帶農富農產業(yè)作為中央財政銜接推進鄉(xiāng)村全面振興補助資金優(yōu)先支持內容。

　　 加快補齊脫貧地區(qū)農村基礎設施短板，優(yōu)先布局產業(yè)發(fā)展所需配套設施。發(fā)展面向脫貧地區(qū)的職業(yè)教育，持續(xù)開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動。持續(xù)做好中央單位定點幫扶，深化東西部協(xié)作，推進“萬企興萬村”行動。集中支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。深入實施興邊富民行動。健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制。