■ 本報記者 李慶

　　 近日，云南省民政廳、中共云南省委社會工作部印發《云南省推動社區慈善高質量發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出積極發展社區慈善，引導慈善資源向基層流動，充分發揮社區慈善植根于基層、直接面對和服務基層群眾的優勢，弘揚普及慈善文化，培育公眾慈善意識，壯大社區慈善主體，打造社區慈善陣地，創新社區慈善方式，暢通社會成員參與社區治理的途徑，促進基層治理和社會發展更好相適應。

　　 就如何推動社區慈善高質量發展，《實施方案》明確了五項主要任務。

　　 第一，完善社區慈善發展機制。堅持黨建引領，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，以黨建帶動社區慈善發展，促進基層黨建工作與社區慈善發展深度融合，持續開展黨建+社區慈善建設；強化部門協同，建立健全民政部門牽頭、各有關部門和單位緊密配合的工作協調機制；創新社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社區慈善資源的聯動機制。

　　 第二，培育壯大社區慈善主體。結合全省慈善事業發展實際，搭建“省—州（市）—縣（市、區）—鄉鎮（街道）—村（社區）”五級慈善工作體系，推動慈善資源、慈善需求、慈善供給有效銜接。加大社區慈善組織孵化培育力度，聚焦社區發展中居民普遍關心的問題，重點培育為老年人、兒童、困難群眾等服務的社區慈善組織，依法降低準入門檻支持鼓勵發展。

　　 第三，打造社區慈善陣地。著眼實現社區慈善陣地“有人員、有場所、有資金、有項目、有活動、有場景”建設目標，依托黨群服務中心、新時代文明實踐中心（所、站）、社會事務辦、民政服務機構、志愿服務站、文化館、社會組織培育孵化基地等場所和設施，為社區慈善提供活動公共空間、人才隊伍、組織運作等支持。充分整合社區資源，推動建設慈善街區、慈善公園、慈善廣場、慈善樓宇、慈善超市、慈善食堂、慈善學校、慈善醫院、慈善博物館等慈善陣地。

　　 第四，拓展社區慈善資源。推動“慈善+”融合發展，促進多元主體形成資源共享、優勢互補、社區共益合力，推動社區慈善發展。《實施方案》提出，推動有條件的社區設立社區基金，采取項目化方式募集資金，探索“慈善+金融+商業”募集款物。引導企業通過捐贈資金、物資或提供服務等方式參與社區慈善活動，實現企業社會責任和社區發展雙贏。

　　 第五，突出社區慈善重點。探索“慈善+社工+志愿服務”模式，通過組織實施“民生小實事”、社區公益創投等項目，支持社會工作者、志愿者策劃實施貼近群眾的社區慈善項目，更好地服務困難群眾，服務社區發展。

　　 在保障機制方面，《實施方案》明確，省民政廳成立慈善工作領導小組，加強對社區慈善工作統籌、督促、協調和指導，推進全省慈善事業高質量發展。各州（市）黨委社會工作部、民政部門要加強對本轄區慈善工作的統籌謀劃，制定和完善發展社區慈善的政策措施和有關制度，整合慈善資源，優化社區慈善發展環境。

　　 同時，各級黨委社會工作部、民政部門要加強社區慈善工作人才隊伍建設，采取走出去請進來、鼓勵參加全國社會工作者職業水平考試、強化公益慈善和社會工作專業培訓等方式，發掘和培養一批政治過硬、素質優良的專業慈善工作人才隊伍。建立健全社區慈善工作人員激勵機制，增強職業吸引力。