隨著信息化的快速發展，網絡走入千家萬戶。截至今年6月，我國網民規模近11億人，其中10歲以下和10歲至19歲網民占比分別為3.5%和13.6%。

　　 網上購物、電子游戲、直播、短視頻、AI虛擬社區……隨著網絡服務類型的日益多元化，網絡在給未成年人帶來學習、娛樂和社交便利的同時，也帶來了網絡沉迷、網絡欺凌、網絡色情等一系列問題。

　　 從網絡安全法對未成年人網絡環境作出規定，到未成年人保護法增設“網絡保護”專章，再到個人信息保護法對未成年人個人信息的特殊保護，我國逐步在虛擬空間為未成年人構建起多元法治保障。

　　 今年1月1日，我國第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法——《未成年人網絡保護條例》正式實施，在已有的經驗基礎上填補未成年人網絡權益保護的空白區，為筑牢青少年網絡保護防線貢獻司法力量。

　　握緊防沉迷的“遙控器”

　　 “使用高級裝備，才能贏競技場！”14歲的初中生小杰無法抵抗游戲的誘惑，偷偷使用媽媽的手機在游戲中累計充值4萬余元。

　　 小杰的媽媽發現這筆巨額消費后，及時與游戲客服聯系，卻被告知僅同意退還1萬元。無奈之下，父母只好將游戲公司訴至法院，要求全額退款。

　　 近年來，未成年人網絡充值消費引發的糾紛屢見不鮮，引發社會廣泛關注。自2021年6月至2024年5月，北京互聯網法院共受理涉未成年人民事案件597件。其中，網絡服務合同糾紛案件占比高達68.2%，主要包括未成年人非理性消費所引發的游戲充值退款糾紛和直播打賞退款糾紛。

　　 網絡沉迷是未成年人“網游氪金”“巨額打賞”的重要原因之一。為了應對這一挑戰，2019年起，國家網信辦試點推廣平臺“青少年模式”，從使用時段、時長、功能、內容和消費等方面規范未成年人上網行為。在過去五年間，該模式不斷完善發展，為未成年人安全“觸網”保駕護航。

　　 但是，“青少年模式”并非萬能鑰匙。部分網絡服務提供者未嚴格履行法定義務，甚至為獲取經濟利益做起了架空“青少年模式”的生意。

　　 2023年，天津市濱海新區人民法院審理的一起案件引發社會關注：某App將“青少年模式”彈窗自動關閉功能作為“會員尊享特權”之一，并以“限時免費”為噱頭，引導用戶選擇開啟該功能，一旦開啟，用戶再打開原告某視頻及某直播等網絡音視頻軟件時，則會自動跳過或屏蔽“青少年模式”的入口彈窗。法院判決被告構成不正當競爭。

　　 這是我國首起屏蔽“青少年模式”不正當競爭糾紛案件。法院特別指出，該App的跳過、屏蔽“青少年模式”入口彈窗功能覆蓋了網絡音視頻領域多款第三方應用軟件，導致未成年用戶可以不受使用時段、時長限制進入游戲系統，加劇未成年人沉迷游戲的風險。

　　 “不論是從媒體報道、各地消委會接到的投訴還是司法機關接手的糾紛和訴訟來看，都存在個別網絡游戲服務提供商對網絡‘防沉迷’工作心存僥幸、搞變通，還有大量監護人對個人身份信息保管不善，甚至主動為未成年人提供成年人身份信息，破壞網絡游戲‘防沉迷’系統。這些問題最終集中反映在未成年人網絡游戲消費管理上?！敝袊ヂ摼W協會副理事長黃澄清說。

　　 “防沉迷”系統不能形同虛設。《未成年人網絡保護條例》提出，網絡服務提供者應當針對不同年齡階段未成年人使用其服務的特點，設置“未成年人模式”。從“青少年模式”到“未成年人模式”，這一變化明確了模式對象為未滿十八周歲的公民，保護目標更加清晰。為不同年齡段的未成年人設置特定模式，使“未成年人模式”能夠在更廣泛的場景下得以應用。

　　 針對未成年人消費糾紛案件，各地司法部門也有不少創新做法。例如，廣州互聯網法院與某互聯網游戲公司共同建立未成年人充值糾紛前端預防機制，由法院委派固定的第三方調解團隊專責調處此類糾紛；南京市玄武區未成年人保護中心在司法部門的協助下與游戲平臺溝通聯系，運用非訴方式化解矛盾糾紛。這些建立快速響應機制、優化退款流程的有益探索，也為其他地方提供了借鑒。

　　讓隱形網暴無處可藏

　　 輕輕按下回車鍵，從“隱秘角落”里射出一支支冷箭，悄無聲息地刺入受害者心上。現實中，未成年人網絡暴力發生原因復雜多樣，其治理工作仍面臨較大挑戰。通常，未成年人網絡暴力可追溯到線下校園欺凌，部分未成年人利用網絡匿名性的特點避開學校和家長的管理視線，擴大其欺凌行為的影響范圍與惡劣程度。小蘭的案件正是如此。

　　 小蘭是重慶市沙坪壩區檢察院支持起訴的一起網絡暴力案件中的未成年當事人。2021年4月，小蘭與班級同學產生矛盾，同學小敏向某網絡平臺的校園“表白墻”匿名投稿，對小蘭進行網絡誹謗，該“表白墻”的管理者青青未經核實便予以公開。網絡上的惡意評論與日常生活中的流言蜚語給小蘭帶來了沉重的心理負擔，導致小蘭最終患上重度抑郁。盡管家人報警，但因案件未達刑事立案標準，而且超過治安案件追訴時效，最終終止調查。

　　 絕望之中，小蘭一家向沙坪壩區法律援助中心求助，案件被轉至該區檢察院的“莎姐”青少年維權崗。檢察官認為小蘭作為限制民事行為能力人，遭受網絡誹謗致重度抑郁，維權能力較弱，符合支持起訴條件。

　　 2023年12月，小蘭在檢察機關的支持下，以名譽權遭受侵害導致其身心健康受到嚴重影響為由，向法院提起民事訴訟。今年5月，法院判決小敏、青青以書面形式向小蘭賠禮道歉，共同賠償小蘭精神損害賠償金5000元。

　　 2023年9月，最高檢聯合最高法、公安部發布《關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》。最高人民檢察院法律政策研究室主任高景峰表示：“對網絡暴力違法犯罪，應當體現從嚴懲治精神，依法嚴肅追究，切實矯正‘法不責眾’的錯誤傾向，重點打擊惡意發起者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者；對具有針對未成年人、殘疾人實施網絡暴力等嚴重情形的，依法從重處罰?！?br>
　　 隨著技術的迅速發展，侵害未成年人網絡犯罪手段復雜多樣，作案方式不斷翻新、更加隱蔽。如何防患于未然？

　　 對此，中國社會科學院大學互聯網法治研究中心執行主任劉曉春認為，監管部門對于互聯網平臺的要求，要從單純的負面信息消除模式，轉向社區正面氛圍引導和塑造，通過平臺規則、社區公約等方式，對于明顯存在不良導向的社區氛圍進行控制和引導。

　　提升青少年網絡素養

　　 科普視頻中，一位化學老師在塑料瓶中依次加入小蘇打、紅色食品色素和醋，瓶口噴發出絢爛的泡沫；在信息技術教室里，同學們解密小游戲的簡單代碼原理，感受科技的獨特魅力；在VR游戲中，學生們“穿越”至《清明上河圖》，置身于北宋的都城之中，船只緩緩駛過河流，車馬在街道上穿梭，行人絡繹不絕……

　　 在互聯網飛速發展的當下，對未成年人的網絡保護不應簡單地理解為“加上一把鎖”。外在的、正向的用網引導必不可少，學生們內在的媒介素養培育也至關重要?！笆谌艘贼~不如授人以漁，要看到網絡為未成年人自我發展和教育提供的正向賦能價值?！眲源罕硎?，教會未成年人更好地使用網絡，幫助其培育正確的人生觀和價值觀，在不同的場景下培養未成年人內驅的素養和能力，才是整個未成年人網絡保護的根本所在。

　　 《未成年人網絡保護條例》在“網絡素養促進”專章中，明確將網絡素養教育納入學校素質教育內容，并且規定了政府、學校、家庭、網絡平臺等各方的責任義務。

　　 “要強化家長互聯網使用能力的培訓，通過社區培訓、家長學校等形式，讓家長具備正確管理未成年人上網的技能?！敝袊嗌倌暄芯恐行纳倌陜和芯克L孫宏艷認為，需要引導家長為子女樹立榜樣并提升管理能力。

　　 在全國各級司法部門開展的未成年人法治宣傳教育中，網絡素養培養也被列為重點之一。

　　 “現在開庭，今天審理某網絡游戲平臺放任未成年人充值一案……”在北京市第一中級人民法院“青少年法治教育基地帶”，孩子們敲響法槌，沉浸式體驗法庭審判過程。不提供庭審內容腳本，不預設案件正確裁判結果，模擬法庭讓學生根據基本案情和證據材料，獨立挖掘事實、了解法律、作出判斷。

　　 法治教育進校園，不僅面向學生，還講給家長、教師聽。在北京一中院的“家長學校”“教職員工大課堂”欄目中，很多內容都旨在提高家長和教師對未成年學生沉迷網絡的識別、干預能力，匯聚未成年人網絡保護的“家、校、院”三方強大合力。

　　 類似的網絡素養提升工作在各地積極展開。法治副校長、公開庭審觀摩、校園法治微電影、網絡保護系列課程……一次次探索、一項項機制，在廣袤的中華大地開花結果。

　　 “深入開展網絡素養教育，需要重點加強農村地區、留守兒童集中地區中小學校網絡常識、網絡技能、網絡規范、網絡安全等方面的教育，幫助農村未成年人更好利用網絡助力學習生活。”全國政協委員王篤波建議，偏遠地區的未成年人更需關注，更需引導提升網絡自護能力。

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　　（據《光明日報》）