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這幾年,社工考試“火了”。 在全國社會工作者職業資格考試中,2022年廣西考區報考人數1.25萬人,2023年2.3萬人,2024年3.26萬人,實現連續3年大幅增長。 考試熱的背后,折射出基層社會治理對專業社工服務的需求,凸顯廣大群眾對社工行業和專業價值的認可。 近年來,廣西壯族自治區不斷完善制度體系建設,加快社會工作人才隊伍建設,推動社會工作事業穩步發展。目前,全區擁有900多家社會工作服務機構,社會工作者持證人數達2.04萬,在基層治理、鄉村振興以及改善和保障民生等方面發揮了積極作用。 社工服務從城市拓展到鄉村 “多考一張證,為自己再次就業拓寬渠道。”陳東尚是南寧一家公司職員,今年他報名參加了社工考試,并順利通過拿到證書,成為一名持證的助理社會工作師。 社會工作者被譽為“社會工程師”,要求從業者具備專業的理論知識和實踐技能,滿足服務對象多樣化、個性化需求。 “社工職業之所以越來越火,社會需求是最直接的原因。”作為廣西為數不多的高級社工師,廣西漢達社會工作服務中心主任黃敏深刻感受到社工行業的變遷。 早些年,社會工作主要集中在城區服務,服務對象是老弱病殘等群體。黃敏曾經常到鄉鎮和村屯開展社會工作宣傳,發現基層的普及率和知曉度進展非常緩慢,有的地方在2019年持證社工仍是空白。 “隨著經濟社會快速發展,城市化、老齡化帶來的社區治理、養老等問題日益凸顯,各領域對專業的社工人才需求越來越旺盛。”黃敏說,政府部門近年來通過機構改革、政策疊加、價值體現等措施,也在不斷催熱社工行業。 各級黨委社會工作部陸續組建,廣泛普及了社會工作的知曉度。廣西各地結合實際出臺社會工作者職業資格考試激勵制度、社區工作者“3崗18級”的薪酬制度、政府購買社會服務機制等,推動社會工作行業全面發展。 如今,社工行業服務地域從城市拓展到鄉村基層,涵蓋了社區、醫院、企業、家庭、學校等社會各單元,服務對象面向老年人、未成年人、婦女等各群體,工作涉及禁毒、社區矯正、災害救助、基層治理等方方面面。 社工人才數量逐年攀升 人才是社工行業發展的基石。 近年來,廣西先后出臺了人才使用、評價、激勵和培養等專項支持政策,各設區市配套激勵措施,形成“綜合政策引領、專項政策配套、地方政策支撐”的社會工作制度框架,不斷加快全區社工人才隊伍建設。 今年6月,自治區黨委社會工作部等6部門聯合出臺《廣西社會工作專業人才培養支持專項實施方案》,實施農村社工專業人才培養計劃,將村兩委成員、年輕黨員、鄉村振興協理員等納入社工專業人才培養范圍。派駐40名社工專業人才赴馬山、三江、環江、天等、昭平等縣(自治縣)開展專業服務,培養了一批社工專業人才。 社工專業的畢業生已成為人才重要的源頭活水。目前,廣西開設社工專業的專科院校1家,本科院校9家,開設社工碩士專業的院校4家,每年從廣西高校畢業的社工專業學生有600余人。 經過多年培育,廣西社工人才數量呈逐年大幅增長態勢。目前累計2.04萬持證社會工作者,是2020年持證總量的3倍多。其中,助理社工師1.71萬人,社工師3300人,高級社工師4人,初步形成初中高級相銜接的社工人才梯隊。“推動社工人才隊伍量的增長,同步抓好質的提升。”自治區黨委社會工作部相關負責人蒙昭平介紹,廣西通過職業水平考試、學歷學位教育、在崗繼續教育培訓等多方面舉措,抓好隊伍的總量增長和服務的專業性。 當前,廣西還正在研究制定方案,建設一批社工領軍人才工作室,充分發揮社工領軍人才的引領、示范和輻射作用。 社工為基層治理賦能添力 “今天我學會了穿戴五點式安全帶”“我學會了戴防煙面具”“我知道身上著火了應該怎么滅火”……10月26日上午,南寧市江南區江南街道新屋村開展一場安全嘉年華活動,230多名小朋友在13個寓教于樂的游戲中學習安全技能。 黃蘭是此次活動項目主管,也是在該村工作多年的一名社工。她告訴記者,新屋村是典型的城中村,據不完全統計,目前流動人口6000余人,其中流動兒童1500余人,“村里的孩子安全意識不強,居家安全隱患大,為了開展此次活動,我籌備了一個多月。” 走進新屋村社工室,墻上張貼了許多照片,詳細記錄了社工關愛流動兒童的點點滴滴。“城中村有不少孩子存在社恐、自卑、缺少陪伴等情況。”黃蘭說,這些年,她的服務對象主要以流動兒童為主,用自己專業方法和豐富經驗,精準幫助孩子走出困境,撐起一片愛的保護傘,“服務實踐中,不僅幫助到別人,也提升了服務能力,實現了人生價值。” 2016年年底至今,新屋村社工室開展服務包括兒童保護課堂、家長成長課堂、朋輩關系小組、社區走訪調研、城市探索、社區宣傳倡導等各類活動共2100多次,累計7萬多人次受益,助力基層善治。 這是社工積極參與基層社會治理的縮影。隨著社會工作專業人才總量不斷壯大,結構持續優化,素質穩步提升,他們在提高社會服務水平、提升社會治理效能、促進社會和諧穩定等方面開展專業服務,成為參與基層治理的重要力量。 2021年起,廣西開展鄉鎮(街道)社工站和社工人才隊伍建設三年行動,建成1352個社工站,整合民政、綜治、婦聯等部門資金,3年投入資金超2.5億元。“這為社工人才深入基層、貼近群眾開展專業服務提供了平臺保障,以‘服務型治理’開創了社會工作參與基層治理新局面。”蒙昭平說。 據了解,盡管廣西社會工作事業穩步發展,但仍面臨社工專業人才總量偏低、區域發展不平衡、人才理論素養和實務能力較為薄弱、激勵保障機制不完善等問題。 廣西醫科大學人文社會科學學院社會工作系碩士生導師、高級社工師周文棟認為,應加快搜集、整理、分析全區社工人才隊伍建設和社會工作服務的相關數據,定期編制出版廣西社會工作發展藍皮書,以數據為支撐,加強行業基礎研究。 “任何一個成熟職業和行業的發展,都需要經過不斷實踐和探索。”在黃敏看來,應加強對社工行業建設的頂層設計,進一步完善社工人才梯隊建設、社會工作者繼續教育制度、薪酬指導意見、職業晉升規劃、專業技術考核、項目績效考核、政府購買服務開發與指引、購買服務財政預算編制等政策,破解發展過程中的痛點難點。 (據《廣西日報》) |