■ 本報記者 皮磊

　　 日前，天津市民政局、市委社會工作部聯合印發《關于進一步發揮街道（鄉鎮）社會工作服務站作用的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出鞏固社工站建設成果，進一步聚焦重點人群，提升服務質量，更好發揮社工站服務群眾作用。

　　 據介紹，經過三年建設推廣，天津市已實現街道（鄉鎮）社會工作服務站全覆蓋，社工站在打通為民服務“最后一米”，助力基層社會治理上取得了明顯成效。《意見》明確界定了社工站的功能定位，強調其作為在黨的領導下開展為民服務、助力基層社會治理的重要服務平臺角色，要聚焦核心任務，秉持“一盤棋”的整體工作思路，通過高效整合社會資源，不斷提升服務效能，推動社工站成為促進社會和諧、提升民眾福祉的關鍵力量，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感與安全感。《意見》明確，社工站要重點圍繞“助老助殘助困助孤”等領域開展社區服務，主要包括扶老助老類、扶殘助殘類、扶貧助困類、孤兒及特殊兒童群體幫扶類以及群眾有需求的其他社區服務，確保各類群體都能得到及時有效的幫助與支持，從而全面提升社區的服務水平與居民的幸福感。《意見》提出，社工站要規范項目運作，增強服務效能。其中明確，社工站服務主要采取“政府購買、項目運作”的方式運行。要發揮社會組織專業優勢，在項目實施過程中注重突出社會工作特色特長，避免單純承擔事務性、行政性工作，注重培養和使用社會工作專業人才，培育扶持具有專業服務能力的社會工作類社會組織，運用專業社會工作理念、方法和技巧，不斷提升基層服務水平。

　　 《意見》提出，要通過“社工站一平臺+N項目”方式，以社工站為平臺，聯動街道（鄉鎮）相關科室、項目承接機構、社區社會組織、公益慈善組織、志愿者等社會力量共同開展服務。充分利用社區（村）黨群服務中心、日間照料中心、養老服務綜合體等基層服務場所、設施設備，實現資源共用共享。

　　 《意見》強調，強化組織保障，健全日常監管。一是明確職責分工。市、區黨委社會工作部門負責統籌協調，市、區民政部門負責相關業務指導；街道辦事處、鄉鎮人民政府負責社工站日常管理和監督。二是強化資金保障。建立資金投入長效機制，用好社會救助、養老服務、兒童福利、社會事務等領域政府購買服務資金，社區公益事業專項補助資金可用于購買依托街道（鄉鎮）社工站開展“助老助殘助困助孤”服務項目。鼓勵有條件的街道（鄉鎮）通過社區基金、慈善資源等渠道，拓展資金來源，用于開展群眾有需求的其他社區服務。三是加強監督管理。市、區民政部門要指導街道（鄉鎮）做好社工站項目資金的績效管理工作，強化績效評價運用。街道（鄉鎮）要加強合同履約管理，規范履約驗收，加強政府購買服務項目的事前、事中、事后全過程績效管理。