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8月27日,中國人民銀行等八部門聯合發布《關于進一步做好金融支持長江經濟帶綠色低碳高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。 《指導意見》堅持生態優先、綠色發展,以科技創新為引領,統籌推進生態環境保護和經濟社會發展,進一步做好金融支持和服務工作,更好推動長江經濟帶綠色低碳高質量發展?!吨笇б庖姟窂拇罅Πl展綠色金融,推動綠色金融與科技金融、數字金融協同發展,推動綠色金融與普惠金融、養老金融協同發展,扎實做好金融風險評估和防控工作等四方面提出16項重點任務,并提出加強組織領導、加強宣傳引導、加強監督管理三項保障措施。 在大力發展綠色金融方面,《指導意見》提出7項重點任務,包括充分運用結構性貨幣政策工具支持綠色低碳發展,積極支持綠色債券發行,發揮多層次資本市場作用,構建多元化資金投入機制,加大對長江水道航運低碳化等重點領域的金融支持力度,完善綠色金融激勵約束機制,穩妥有序開展綠色金融改革創新試驗、氣候投融資試點。 例如,《指導意見》提出,用足用好碳減排支持工具等結構性貨幣政策工具,引導金融機構加大對長江經濟帶綠色發展、低碳轉型等重點領域的支持力度;引導長江經濟帶金融機構和企業根據國內國際標準發行綠色債券;支持符合條件的長江經濟帶綠色低碳企業利用多層次資本市場,通過發行上市、再融資、并購重組、新三板掛牌等方式融資發展;引導金融機構加大對長江水道航運低碳化的支持力度;鼓勵金融機構探索開發航運業相關保險產品;探索建立長江經濟帶重點行業企業和個人碳賬戶。 在推動綠色金融與科技金融、數字金融協同發展方面,《指導意見》提出3項重點任務,包括強化科技賦能綠色低碳發展、支持長江經濟帶產業梯度轉移、支持綠色低碳技術發展。例如,《指導意見》提出,在“看得清、管得住”的前提下,穩妥有序支持沿江省市開展科技金融改革試驗,推動綠色金融、科技金融協同發展;鼓勵金融機構開發產業轉移合作相關金融產品,對符合條件的產業轉移項目提供信貸支持;鼓勵金融機構為綠色低碳技術創新與推廣提供綜合性金融服務,支持長江經濟帶企業開展綠色低碳技術創新和節能降碳技術改造。 在推動綠色金融與普惠金融、養老金融協同發展方面,《指導意見》提出3項重點任務,包括精準支持“三農”、小微企業綠色低碳發展,支持扎實開展綠色低碳轉型過程中群眾就業和養老金融服務等工作,大力支持建立生態產品價值實現機制。例如,《指導意見》提出,在風險可控前提下,穩妥有序支持沿江省市開展普惠金融改革試驗,推動綠色金融、普惠金融協同發展;引導金融機構加大適老化改造力度,為低收入群體、老年人做好金融服務,加強對老年人等特定群體的人工服務、遠程服務和上門服務,針對性研發特定群體專屬普惠金融產品;推動構建自然資源確權登記、價值評估、交易流轉、中介服務等市場化配套機制。 此外,《指導意見》要求扎實做好金融風險評估和防控工作,牢牢守住風險底線,主要包括3項重點任務:提升綠色金融統計監測和評估能力,加強綠色低碳轉型領域風險防范化解,營造安全穩定的金融發展環境。 (據央廣網) |