今年以來，黑龍江省哈爾濱市民政部門圍繞建設“幸福龍江”奮斗目標，以“民政牽掛·‘救’在身邊”社會救助品牌為牽引，構建“三基四建五引領”社會救助網格服務新模式，著力兜準兜牢兜好民生保障底線。

　　 從“三基”入手，推進基層黨建與社會救助深度融合。夯基礎，重塑社區“一張網”、繪制網格“一張圖”。重新編碼劃分網格3.2萬個，集中招錄配備專職網格員4500人，創立政策指導一本書、服務標準一把尺、救助申請一張表、救助事項一次辦“四個一”工作法，夯實工作基礎。強基能，采取“學習+救助”“服務+救助”“網格+救助”“宣傳+救助”“監督+救助”等“5+”模式，全力提升基層社會救助工作人員政治素質、政策水平、服務意識，自覺踐行為民服務初心使命，熟練掌握社會救助政策，傾力解決急難愁盼問題。抓基層，推動社會救助服務向社區（村）、網格延伸，建立困難家庭、危重病人家庭、空巢老年人及留守兒童家庭、困難黨員和老黨員、信訪戶和特殊人員“五必訪”制度。

　　 堅持“四建”發力，完善基層社會救助工作機制。建立閉環管理機制，網格服務站按照“需求登記、幫辦代辦、結果反饋、打分評價、信息公示、歸檔銷號”六步工作法，網格協調指揮中心按照“事項受理-分類轉辦-跟蹤問效-督促落實-結果反饋-打分評價-信息公開-歸檔銷號”八步工作法實施。建立協調聯動機制，實現資源整合、處置快速。建立考核評價機制，采取群眾評價、基層打分、組織考核相結合的方式，正向激勵網格員履職盡責。建立研判預警機制，適時召開形勢研判會議，對網格員“掃樓”發現的遇困群眾，經部門研判全部及時救助。

　　 堅持“五引領”提效，強化黨建引領機制創新。建立四級書記抓救助工作機制，3.9萬名在職黨員常態化下沉社區，編入網格黨組織，協助網格員開展工作。強化黨建引領網格覆蓋，開展“黨員亮身份”“幫扶結對子”等特色活動，建立黨員聯絡幫扶困難群眾工作臺賬，全覆蓋式構建網格化發現、信息化求助、動態化監測新模式。強化黨建引領多元服務，組建網格工作隊、黨員志愿服務隊、“三老”志愿服務隊、社工志愿服務隊、青年志愿服務隊五類志愿服務工作隊1.3萬個。強化黨建引領社會參與，依托全市275個社工站，以“五社聯動”為切入點，攜手慈善組織籌集資金，救助困難群眾；動員52家社工機構及志愿服務組織，為2.3萬名困難群眾開展志愿服務，實現多維度救助。強化黨建引領宣傳動員，開展打造一個品牌、開展一次宣傳、發放一張傳單、發布每日一策、舉辦一次競賽“五個一”特色宣教活動，更好傳遞黨和政府的溫暖與關懷。

　　（據《黑龍江日報》）