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社區,是城市中的基本治理單元。自共青團基層組織改革開展以來,上海各級團組織把目光和資源都傾斜到了“社區團組織”,探索新思路、新模式,激發團組織功能。 一個社區團組織如何在社區里找到青年,找到青年后用什么方式帶著青年一起助力社區治理,如今有了一個“上海樣本”。在上海閔行區馬橋鎮的景城品雅苑社區(以下簡稱“品雅苑社區”),記者看到,這里的青年從社區事務的旁觀者,變成了參與者、建設者。 怎樣找到社區青年 閔行區馬橋鎮地處黃浦江上游北岸,舊時是上海糧倉,是四鄉八鎮交易的市集。馬橋鎮的品雅苑社區雖然位于上海南部外環外,但距離上海交通大學、華東師范大學兩所985高校的閔行校區卻很近。這里雖地處偏遠,但年輕住戶多、知識分子多,對社區服務的需求也多。 馬橋鎮政府的統計數據顯示,品雅苑社區有居民1976戶、6085人,其中25歲到45歲青年占比超過65%,黨員、團員占比約16%,碩士以上學歷占比約12%,呈現青年多、黨員多、高學歷多,教育資源豐富、活動內容豐富、共建資源豐富的“三多三富”特點。 張挺既是品雅苑社區的黨總支書記,又是團支部書記。這名年輕的書記上任后的第一件事,就是研究“怎樣找到社區青年”,“社區的特點就是年輕,我們要根據當代青年生活方式的新變化,優化青年動員和管理途徑”。 品雅苑社區把事兒都“搬”到了平臺上來辦——云媒體、云報道和云表決,一套投票系統“馬上投”的使用,逐步把年輕人找了出來。 但初期群眾工作的“掃樓”過程是免不了的。社區黨、團組織發動社區社工、志愿者、社區報到高校大學生等力量,通過線下走訪、沙龍座談、公眾號發放問卷等方式,匯總居民需求。有了居民需求,一方面為居民辦事有了依據,另一方面也能挖到一些“熱心人”。 調研結果顯示,品雅苑社區的居民一是有剛性訴求表達,如社區綠化、文明養寵、停車充電等社區公共議題;二是有一般性活動需求,如“一老一小”活動需求、青年自身活動需求等;三是個人價值實現需求,有不少青年居民希望發揮專長特點,參與組織策劃社區活動。 居委會工作人員、樓組長、黨員、團員一圈排摸下來后,形成了一份“社區達人名單”。 張挺主動與80余名青年達人開展個人訪談,就公共事務、社區矛盾、治理參與等話題進行交流,并邀請居委、物業、居民代表、有關部門工作人員等多方主體開展線下座談會共商共議。通過線下張貼、線上公眾號發布,將社區的重大事項、重大決定向居民公示,贏得青年居民的認可和支持。 “三步育人法”回答“怎樣凝聚青年” 很多人想象不到,一個小小的社區團支部還能“育人”。品雅苑社區團支部在黨建帶團建的引領下,就做到了。在這個小小的社區里,創造性孵化了青年社會組織——樂佩公益。 樂佩公益的創始人史曉茜就是小區居民,平常因“遛娃”與其他寶媽們相熟。家長里短聊起來,有人覺得社區缺少合適的育兒空間,有人覺得社區親子活動太少,還有人覺得孩子放學后的晚托班服務應該延伸到社區。 史曉茜原本是一名外企員工,現在是全職媽媽。她在張挺的鼓勵下,成立了樂佩公益,35個像她一樣熱心社區公共事務的青年媽媽組成“超能媽媽戰隊”,專門策劃、承辦社區的各種活動。 如今,樂佩公益擁有專職工作人員兩人,兼職工作人員4人,是一個正兒八經的團屬社會組織,得到團閔行區委大力支持。“每周一到周五,都有可以選的課程。最近應小區年輕人的要求,又新增了瑜伽和普拉提課程。”史曉茜介紹,“樂佩公益”設計了面向青少年的“課間加油站”,開設體能、美育、書法等課程;面向年輕人的“花young青春站”,舉辦親子烘焙、瑜伽、古琴等活動;面向老年人的“候鳥守護站”,提供助老配餐、中醫養生、社區配藥等服務,逐步形成了覆蓋各類人群的“一張網”和優化社區服務的“資源庫”。 張挺把樂佩公益的成長,變成一種可復制、可推廣的“三步育人法”,它直接回答了“怎樣凝聚青年”這一關鍵問題。“社區團組織發現青年達人后,就要著眼建立社區青年人才隊伍。用活動發掘、用資源凝聚、靠項目孵化,把青年達人變成自組織負責人,繼而再變成社會組織負責人。”張挺介紹,現在社區里“摸”到大約20個像史曉茜這樣的達人,有人專門拍視頻推介社區,是“美好推薦官”;有人是高校設計專業的青年教師,在社區做“馬尚美社區規劃師”;還有的人喜歡搞活動、有號召力,他們成了“社區合伙人”。社區發生大小事務,大家就“聚在一起常議事,走到一起干實事”。 讓青年自己玩得轉起來 一個重要的細節是,品雅苑社區團組織工作機制創新的核心是“讓青年自己玩得轉起來”。 記者注意到,品雅苑社區的微信公眾號和視頻號,由社區團組織牽頭運營,社區青年參與編輯,保持每周3至5篇原創,發揮“公告板”“曝光臺”和“光榮榜”作用。目前,社區微信號共有4636人關注,覆蓋戶數200%以上。 而品雅苑社區的“云表決”平臺,則是業委會里的IT青年在多級政府部門支持下,依托上海市級“隨申辦”平臺自主創建的線上投票工具“馬尚投”,創造性解決業主征詢回票難題。 這里還有一個“雅鄰共創議事廳”,社區青年骨干每月“線上+線下”討論社區治理重點問題,形成了一個社區治理青年儲備人才庫。 品雅苑社區的團組織形態,也是一種創新,它形成了“1+2+X”的社區團組織架構。“1”,即團支部,由13名社區所在地青年組成;“2”,由“樂佩公益”和在校、在職團員構成的功能型團支部50余人,兩個機構共同組成;“X”,由社區內的律師、教師等各行各業優秀青年組成“超能戰隊”,約70人,他們正在逐步自發形成各類服務隊、議事會、興趣組等。 現在,社區里的大小事務,都有青年參與其中、主動發言。一方面,社區矛盾問題得到化解,社區秩序得到有效維護;另一方面,社區治理力量得以增強,社區與青年建立鏈接、培養感情,將對抗性力量轉變為建設性力量。不僅如此,社區里的年輕人認團組織、信團組織,愿意跟著團組織發揮個人特長,為社區建設出力。 (據《中國青年報》) |