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■ 本報記者 皮磊 日前,浙江省民政廳、省發展和改革委員會、省公 安廳等12部門聯合印發《浙江省發展老年助餐服務行動實施方案》(以下簡稱《方案》),要求發揮市場機制作用,積極構建覆蓋城鄉、布局合理、共建共享的老年助餐服務網絡,推動老年助餐服務方便可及、經濟實惠、安全可靠、持續發展。 《方案》明確,到2025年年底,進一步向城鄉社區延伸服務,全省助餐服務網絡基本形成,服務對象有效擴面。到2027年年底,老年助餐有需求的村(社區)基本覆蓋,多元供給、可持續發展能力得到鞏固,老年人就餐便利度、滿意度明顯提升。 其中提到,一是規范老年助餐服務。將助餐服務納入城市一刻鐘居家養老服務圈、一刻鐘便民生活圈建設,加強適老化改造,配備智能服務終端,保障服務便利可及。鄉鎮(街道)、未來社區(完整社區)以及社區嵌入式服務設施應建有老年食堂等老年助餐服務設施,其他村(社區)爭取建有老年食堂或配送點,交通不便的山區海島自然村可設置互助點。通過調劑、出租、轉讓等方式,將機關和事業單位閑置房產優先用于建設助餐服務場所。鼓勵養老機構、餐飲企業、物業服務企業、公益慈善組織等發展老年助餐服務。 二是因地制宜采取助餐模式。建設一批村(社區)自營或者委托社會力量運營的老年食堂,作為老年助餐的基本模式。有條件的地區可探索推廣“老年食堂+”模式,拓展社會化服務,發展社區食堂。發揮養老機構、物業服務企業等食堂資源優勢,支持其為周邊的村(社區)提供配送餐服務,有條件的提供堂食服務。 三是推動老年助餐可持續?!斗桨浮诽岬剑l揮社會力量作用。支持和引導公益組織、慈善組織、商會、愛心企業、愛心人士、鄉賢等群體以慈善捐助等方式參與助餐服務,組織開展冠名認捐老年食堂、老年助餐點活動。鼓勵餐飲企業履行社會責任,支持老年助餐連鎖化、集團化運營,采取統一采購、統一配送、統一制作等方式,降低成本,讓利經營。采取“服務積分”“志愿+信用”等方式,培育發展老年助餐志愿者隊伍和互助組織。鼓勵有勞動能力的低保家庭參與送餐服務,服務機構可根據服務績效給予適當獎勵。 四是加強助餐服務監管。推廣助餐服務智能終端和數字化應用,規范數字助餐結算機具,加強數據采集、分析和檢查。強化對補助資金的管理,接受審計、紀檢監察、財政等部門的監督檢查,提高資金使用績效?!斗桨浮窂娬{,各級政府要把發展老年助餐服務作為為民辦實事重要內容,納入“老有康養”優享工程整體部署、統籌推進,納入“浙里康養”指標體系,納入創建老年友好城市和老年友好社區的重要內容,納入省政府養老服務體系建設督查激勵。 |