“一老一小”事業，一頭連著“朝陽”，一頭連著“夕陽”，是事關千家萬戶、事關百姓福祉民生的大事。四川省樂山市各

　　級部門認真踐行以人民為中心的發展思想，以黨建引領“我為群眾辦實事”專項行動為統攬，創新開展市級部門（單位）結對幫扶養老、兒童機構工作，推動建立市縣一體、部門協同、慈社參與的常態長效機制，持續實施環境提升、溫暖過節、安全保衛、紓困解難系列幫扶行動，不斷強化黨建、目標、文化多元引領，形成網格化、全覆蓋的結對幫扶工作路徑，全市“一老一小”特殊困難群體獲得感、幸福感、安全感持續上升。

　　 黨建引領的“針”穿起了結對幫扶的“線”。自2021年以來，樂山市委連續三年將“嘉里人關愛”行動——結對幫扶“一老一小”納入全市中心工作重點推動，常委會議專題聽取“一老一小”工作落實情況，并以市委名義召開“一老一小”結對幫扶工作現場推進會議，部署結對幫扶工作。市級領導帶頭深入養老機構調研走訪，市中區、五通橋區、井研縣、夾江縣、沐川縣黨政“一把手”現場辦公解決問題，形成黨建引領“一盤棋”的組織領導體系。

　　 四級聯動的“橋”拉近了黨和群眾的“心”。在2021年開始由114個市級部門結對幫扶104家養老、兒童機構的基礎上，不斷充實市級部門幫扶力量，新增金融、通訊等市級幫扶單位，調整優化幫扶對子36組，同步建立縣級領導“分片區”掛聯指導、縣級部門“一對一”結對幫扶、鄉鎮街道“全覆蓋”走訪摸排的幫扶工作機制，構建起四級聯動幫扶體系。市縣兩級累計開展調研走訪769次，實施幫扶活動8600余場次，投入幫扶物資折合人民幣3000余萬元，惠及“一老一小”特殊困難群體4萬余人次，實現覆蓋范圍和幫扶成效“雙提升”。

　　 群幫群扶的“手”撐起了關愛保護的“傘”。以黨建引領“我為群眾辦實事”專項行動為抓手，整合結對幫扶力量1萬余人，建立黨員先鋒隊、職工群訪隊、志愿服務隊3支幫扶隊伍，采取“雙報到”“敲門行動”“大數據比對”等方式，深入養老機構、社區、家庭，走訪群眾6萬余人次，開展志愿服務3941場，解決養老、兒童機構運行發展問題和“一老一小”實際困難9000余個。在全省首推“嘉里有愛”社會組織協同幫扶養老、兒童機構公益行動，已有108家社會組織聯動社會慈善資源深度參與結對幫扶工作。

　　 群眾滿意是結對幫扶工作的出發點和落腳點。經過全市各級各部門協同努力，養老、兒童機構“三升一降”目標落到實處、見到實效。

　　 院容院貌進一步提升。各幫扶部門主動下沉幫扶機構，協助開展“大清掃”活動，推進實施環境綠化、美化提升工程，解決養老、兒童機構防水、治污、清淤、保潔等環境問題700余個，共同為“一老一小”群體營造溫馨舒適的生活環境。樂山市政協辦公室、郵政銀行樂山分行聯合四川君和環保股份有限公司，對沙灣區葫蘆鎮敬老院排污設施進行了改造提升；市委政研室、市委黨史和地方志研究室聯合樂山市旅居康養產業協會、蜀邦潔家政，深入市中區凌云敬老院開展了衛生清潔志愿服務；市關心下一代工作委員會募集愛心資金30余萬元，幫助市兒童福利院完成院內風貌改造提升。

　　 服務質量進一步提升。各幫扶部門通過定向捐贈、培訓指導等形式，幫助養老、兒童機構補齊設施設備短板、強化護理人員技能和提高適老化、適童化服務水平。樂山職業技術學院組織本校相關專業的老師和學生入院開展了老年人中醫調養專題講座和康復按摩指導；市發展改革委聯合市電力行業協會，向養老機構捐贈了冰箱、電視、消毒柜等生活電器；市交通運輸局為市兒童福利院開通“愛心”專線公交車；市殘聯整合殘疾人康復救助資源，指導市兒童福利院創建殘疾兒童康復救助定點機構；市公安局及時采集錄入失散兒童DNA信息，全面開展兒童尋親工作。

　　 幸福指數進一步提升。各幫扶部門把傳統節日走訪慰問作為重要幫扶內容，在春節、國慶、中秋、端午、重陽等重要傳統節假日，常態化開展“送溫暖”系列活動，舉辦歌舞匯演、書畫比賽等文娛活動638場次，開展送醫送藥、健康講座、義診義檢等公益活動765場次。市政府辦公室在春節期間，組織黨員赴峨邊彝族自治縣新林鎮養老院開展了慰問活動；市委宣傳部協調醫護人員深入養老機構開展了義診義檢活動；市委統戰部、市人民醫院在重陽節期間，專程到犍為縣清溪鎮敬老院舉辦了科普講座和文藝匯演；市關心下一代工作委員會募集資金12萬元，引入藝術培訓機構對院內兒童開展了音樂素養培訓；市委政法委組織干部職工深入養老機構開展“溫暖過冬”慰問活動。

　　 安全風險有效降低。各幫扶部門始終把幫扶機構安全問題擺在突出位置，結合日常幫扶工作，協助幫扶機構制定落實安全管理制度和應急處置預案，推動解決電氣線路老化、建筑墻體開裂、消防通道堵塞、防騙意識薄弱等安全問題50余個。市委辦公室組織干部職工，協助馬邊小涼山區域養老中心“全覆蓋”開展安全隱患大排查、大整治行動；市人大常委會辦公室會同市人大教科文衛工委、財經工委和民宗外僑工委，對五通橋區福利院的建筑結構、消防設施、食品安全等方面情況進行全面檢查評估；市委組織部組織干部職工深入犍為縣岷東敬老院開展安全生產大檢查，推動機構樹牢安全意識、落實安全措施；人民銀行樂山中心支行針對夾江甘江養老院老人防騙反詐意識薄弱的問題，組織志愿者入院開展了防范電信詐騙公益宣講；市財政局指導沐川縣箭板鎮敬老院制定完善了院內消防安全應急預案。

　　 樂山市委、市政府把關愛“一老一小”作為一項長期性工作通盤規劃，各部門都在深化拓展上不斷發力。市民政局切實履行主管部門職責，全面開展農村公辦養老機構管理突出問題專項整治，在全省率先完成農村公辦養老機構收歸縣管，養老機構管理水平整體提升；創新實施“樂養大廚房+樂養小食堂+樂養助餐點”的老年助餐服務體系建設，統籌規劃布局助餐點位145個，推廣五通橋區干部“陪餐制”和犍為縣回龍村“打平伙”互助食堂等做法，推動為老服務更有溫度；試點推進“正心”健康工程，深入實施九大專項行動，構建覆蓋12個縣（市、區）、所有中小學校和村（社區）的未成年人心理健康教育服務網絡，推動未成年人保護更有深度。

　　 各行業部門系統堅持把“一老一小”困難訴求裝在心里、抓在手上，積極開展惠民便民服務行動，在落實政策、滿足需求、拓展服務上深耕細作。市紀委監委開展特困人員供養“小切口”整治，推動惠民政策落實；市住建局加強新建居住區規劃審查，推動養老服務設施同步配套建設，優化社區養老服務設施布局；市衛生健康委深入開展“千名醫護走基層”專項行動，推動優質醫療資源下沉，打通“一老一小”問診看病“最后一里路”；市教育局大力推進農村留守兒童“關愛工程”，全覆蓋建立在校農村留守兒童檔案，同步落實殘疾兒童隨班就讀支持保障措施；全市金融機構圍繞老年群體金融服務需求，探索線上線下適老化服務模式，創新老年專屬金融產品，推出個性化金融服務；全市保險行業創新推出“綠通卡”等老年人意外傷害險配套增值服務，為老齡群體看病就醫開辟“綠色通道”。

　　 同時，樂山市堅持把弘揚中華民族傳統美德、營造全社會尊老愛幼良好風尚作為關愛“一老一小”的關鍵一環，持續開展文化宣傳和氛圍營造，聯合發起“樂善夕陽紅·大愛耀嘉州”“大愛樂山·呵護你成長”主題活動，357場各具特色的子活動在嘉州大地上如火如荼開展。全市大力開展“最美老人”“孝親敬老楷模”“優秀養老護理員”評選推薦，300余件感人事跡口口相傳。

　　（據人民網）