■ 本報記者 皮磊

　　 近日，青島市民政局、市委宣傳部、市委網信辦等20部門聯合印發《青島市留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求順應新時代兒童身心發展特征，圍繞留守和困境兒童全面發展需求，筑牢基層基礎，不斷完善關愛服務措施，全面提升關愛服務質量。

　　 《實施方案》要求，到2026年，留守和困境兒童精神素養明顯提升，監護體系更加健全，救助幫扶更加精準，安全防護顯著加強，以兒童需求為導向的留守和困境兒童關愛服務工作更加精準高效，支持保障力度進一步加大；基層基礎更加堅實，服務信息化、智能化水平進一步提升，全社會關心關愛留守和困境兒童的氛圍更加濃厚，留守和困境兒童生存權、發展權、受保護權、參與權等得到更加充分、有效的保障。《實施方案》明確了實施精神素養提升、監護提質、精準幫扶、安全防護、固本強基五大提升行動。其中提到，逐步構建“家庭+學校+社區+機構+醫院+慈善力量”相互銜接的留守和困境兒童心理健康關愛服務體系。依托12355青少年服務臺、鎮（街）未成年人保護工作站、村（社區）家長學校等陣地搭建公益活動平臺，為留守和困境兒童提供喜聞樂見的主題教育、志愿服務、社會實踐等公益活動。《實施方案》提出，持續推進兒童福利機構精細化管理、精準化服務，全面優化提質，實現孤棄兒童養育、醫療、康復、教育、社會工作一體化發展，加強機構養育孤兒成年后安置工作。

　　 進一步加強政府救助與慈善幫扶有效銜接，引導鼓勵公益慈善力量參與社會救助，打造“救助+慈善+兒童”的公益慈善項目，做到應保盡保、應幫盡幫。

　　 《實施方案》要求，加強網絡保護工作，將留守和困境兒童列入重點保護對象，引導其父母或其他監護人加強預防網絡沉迷教育監管。開展“晴朗·暑期未成年人網絡環境整治”等專項行動，深入清理整治危害兒童合法權益、妨害兒童健康成長的網上違法違規信息、網站平臺和公眾賬號，嚴厲打擊違法違規行為。

　　 《實施方案》還提到，引導社會力量參與，積極培育發展兒童福利領域公益慈善組織、志愿服務組織、專業社會工作服務機構等，通過政府委托、項目合作、重點推介、孵化扶持等多種形式，激發社會力量參與留守和困境兒童關愛服務，形成一批特色服務項目和服務品牌。