■ 本報(bào)記者 皮磊

　　 近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案》（以下簡稱《方案》），要求堅(jiān)持最有利于兒童原則，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企的工作導(dǎo)向，完善工作體制機(jī)制，優(yōu)化關(guān)愛服務(wù)舉措，提升關(guān)愛服務(wù)水平，更好促進(jìn)城鄉(xiāng)留守兒童身心健康成長。

　　 《方案》明確，到2027年，城鄉(xiāng)留守兒童委托照護(hù)制度更加完善，委托照護(hù)監(jiān)督更加有效；心理健康關(guān)愛服務(wù)體系更加健全，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)留守兒童心理健康教育全覆蓋；公共服務(wù)供給更加均衡，實(shí)現(xiàn)符合條件的留守兒童按規(guī)定“應(yīng)助盡助”、義務(wù)教育控輟保學(xué)“常態(tài)化清零”；違法犯罪留守兒童轉(zhuǎn)化幫扶機(jī)制更加優(yōu)化，將有嚴(yán)重不良行為和涉罪留守兒童全部納入幫教矯治范圍。《方案》列舉了九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括提升家庭監(jiān)護(hù)質(zhì)量、抓實(shí)心理健康服務(wù)、預(yù)防違法犯罪行為、防范遭受不法侵害、增加公共服務(wù)供給、優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境、深入發(fā)動(dòng)社會(huì)參與、逐步減少留守現(xiàn)象、推動(dòng)數(shù)字賦能工作。

　　 其中要求，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的心理健康工作制度，開展教育輔導(dǎo)、健康監(jiān)測、預(yù)警干預(yù)、關(guān)愛幫扶等服務(wù)，構(gòu)建“學(xué)校+醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、社會(huì)力量”的“1+N”心理健康工作格局。

　　 建立健全防范校園欺凌和暴力工作機(jī)制，將校園欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范圍，作為教育質(zhì)量評價(jià)和工作考評重要內(nèi)容。村（居）民委員會(huì)加強(qiáng)走訪探視，排查疑似侵害留守兒童的風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題或線索及時(shí)向公安、教育、民政、婦聯(lián)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。

　　 在發(fā)動(dòng)社會(huì)參與方面，《方案》特別提到，健全社會(huì)力量培育、發(fā)展、參與制度，培育發(fā)展兒童領(lǐng)域社會(huì)組織，引導(dǎo)規(guī)范其參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社區(qū)中的社會(huì)工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業(yè)人員，為留守兒童開展社會(huì)調(diào)查、心理疏導(dǎo)、親情關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施開辦留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。積極倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)對留守兒童及其家庭的救助幫扶。

　　 為完善保障措施，《方案》強(qiáng)調(diào)，各區(qū)縣政府要將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制；統(tǒng)籌用好中央、市級、區(qū)縣本級財(cái)政資金，發(fā)揮資金效益，為留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供資金保障；鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善等各類社會(huì)資金、資源投向留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。