6月14日，《北京市促進環境社會治理（ESG）體系高質量發展實施方案（2024-2027年）》（以下簡稱《實施方案》）發布。根據《實施方案》，到2027年，北京ESG高質量發展政策體系逐步完善，生態體系加快形成，在京上市公司ESG信息披露率力爭達到70%左右。

　　超五成在京上市公司披露ESG報告

　　 北京市發改委副主任來現余介紹，北京作為全國ESG各類生態資源最為完備的地區，ESG發展具有良好基礎。在京部分跨國公司和頭部企業已有良好ESG實踐，ESG相關研究、咨詢、評級機構快速發展，擁有一批實力較強的銀行、基金、保險等各類投資機構。據專業機構數據統計和評價，截至2023年底，在京上市公司（包括A股和H股）獨立ESG報告披露數量達到了363家，獨立ESG報告披露率達56%，披露數量和質量均在全國處于領先水平。

　　 《實施方案》提出了兩階段目標。到2027年，北京ESG高質量發展政策體系逐步完善，生態體系加快形成，在京上市公司ESG信息披露率力爭達到70%左右；到2035年，北京ESG體系高質量發展步入法治化軌道，ESG體系建設更加完備，成為ESG發展全國高地和國際代表性城市。

　　 來現余表示：“ESG作為一種重要的政策工具，對北京進一步提高應對環境、社會和治理方面風險和挑戰能力，推動經濟社會發展綠色低碳轉型具有重要作用。從這一方面看，加強ESG體系建設對推動政府和市場形成合力,支撐首都高質量發展具有重要意義。另一方面，ESG生態體系涉及金融、咨詢、評級、鑒證、標準、信息等多種服務業類型，ESG關聯的服務業是本市新型服務業重要發展方向。推動ESG體系高質量發展也有利于本市培育服務業新業態新動能。”

　　鼓勵反食品浪費等專題信息披露

　　 《實施方案》總體上分為三個部分、七個方面、20項具體措施。其中第一方面就是強化ESG信息披露。北京市將建立并完善本市ESG信息披露標準體系。支持行業協會、產業聯盟和企業，在國際性和國家標準的基礎上，根據首都高質量發展要求，自主制定一批團體標準和企業標準。積極支持企業進行ESG信息披露。逐步推動在京上市公司按照交易所要求披露ESG信息。積極推動營業額、總資產或員工人數超過一定規模的經營主體，參照北京市ESG信息披露標準率先披露ESG信息。

　　 同時，北京市還將加大重點領域信息披露力度。組織列入環境信息依法披露企業名單的單位依法披露環境信息。積極推動重點碳排放單位，以及重點用能、用水、用塑料等能源資源消耗單位、餐飲和食品經營單位在現行相關報告制度基礎上，大力探索開展能源資源節約、反食品浪費等專題信息披露。

　　 《實施方案》還支持ESG評級體系高水平特色化發展，推動建立體現中國特色、北京特點、國際可比的ESG評級體系。“反食品浪費等專題信息披露就具有明顯的北京特點。”來現余舉例，北京是消費型城市，每天的餐飲消費總量很大，糧食、蔬菜等很多都是通過外部保障而來，在這種情況下，反食品浪費對北京這樣的城市來說具有特別重要的意義。“所以，北京的企業在將來應該披露這方面的信息，披露了就意味著關注到了，就意味著會采取措施不斷改進。”據悉，目前北京市已有部分企業自行披露了小份菜、免除餐具等相關信息，北京市這次出臺的方案鼓勵企業對反食品浪費的情況做系統性披露，推動ESG往前邁出了一大步。

　　城市副中心、豐臺納入試點

　　《實施方案》還提出，北京市將探索ESG在政府投資、政府采購領域的應用，鼓勵相關區政府按照非歧視和公平競爭的原則,依法合規在政府投資項目中，將ESG評級水平納入項目參建單位招投標評分指標體系；在政府采購項目中，探索將供應商ESG評級水平作為評審加分因素，鼓勵引導更多供應商積極參與ESG實踐；促進ESG投融資實踐，鼓勵金融機構發行ESG相關金融產品，加強ESG金融產品的分級分類研究，增強ESG金融產品的信息透明度；支持北交所上市公司ESG建設，制定符合北交所上市公司實際的ESG信息披露規則，加強對ESG相關規則、可持續發展理念的培訓和宣傳；促進京津冀ESG協同發展，推動三地加強ESG協同發展總體方案設計，鼓勵金融機構開展碳金融等綠色金融產品服務。

　　 北京還將推動ESG試點示范。支持城市副中心開展ESG創新發展試點。充分發揮北京城市副中心國家綠色發展示范區帶動效應，支持企業開展ESG評價、ESG咨詢等服務，支持ESG表現優秀的企業參與城市副中心政府投資、政府采購項目。支持豐臺區發展ESG服務生態試點。積極吸引一批律師事務所、ESG評級機構和鑒證機構等國內外ESG專業服務機構，完善ESG披露、鑒證、戰略、法務等生態服務鏈，打造優質專業服務業品牌。

　　 同時，《實施方案》提出要加強北京市ESG生態體系建設。加強經營主體ESG管理能力建設，支持北京綠色交易所等相關機構探索ESG市場服務生態建設。支持通州區政府出資設立ESG主題股權投資基金。

　　 據介紹，今年，北京市發改委將會同市相關單位建立協調機制，加強市級ESG工作的統籌和協調，力爭在信息披露數量和質量、披露標準、公共數據獲得、專業交流等方面取得積極進展。同時，建設好ESG公共服務平臺，重點推動城市副中心開展ESG創新發展試點、豐臺區發展ESG服務生態試點落地，支持繼續舉辦好第四屆中國ESG大會。

　　（據《北京青年報》）