為全面貫徹落實《中華人民共和國慈善法》，充分發揮慈善事業在第三次分配中的重要作用，貴州省民政廳近日印發《省民政廳關于大力發展互聯網慈善的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》要求，加大互聯網慈善發展力度，推動新時代慈善事業多元化、數智化、規范化發展，提升全省慈善組織互聯網募捐能力，拓寬慈善資源匯集渠道，逐步形成具有貴州特色的慈善事業高質量發展新格局，在全面推進中國式現代化貴州實踐中貢獻更多慈善力量。

　　 《指導意見》明確了4方面12項重點任務。

　　 一是培育互聯網慈善多元化主體。大力發展慈善組織，優化慈善組織登記認定審批流程，引導符合條件的社會團體、社會服務機構登記認定為慈善組織。加強行業組織建設，發揮省慈善聯合會行業組織作用，推動慈善行業與互聯網行業協同發展。搭建基層慈善平臺，培育、建立和發展省、市、縣、鄉、村五級慈善工作體系，夯實互聯網募捐工作基礎。

　　 二是積極拓寬互聯網募捐渠道。加快建設全省互聯網慈善管理平臺，打造全省慈善組織互聯網募捐、管理、信息公開綜合信息服務平臺，實現與財政票據、“慈善中國”、社會組織法人庫等平臺信息互信互認。加快建立互聯網募捐協作機制，各地要加強與宣傳、網信、教育、團委、婦聯、殘聯、紅十字會等部門溝通協調，統籌指導各領域互聯網募捐工作規范開展。積極拓寬互聯網募捐合作渠道，鼓勵慈善組織依托網絡募捐平臺開設鄉村振興等慈善捐贈專區，開展線上慈善義賣、義拍、義演、直播帶貨等。

　　 三是加強慈善組織互聯網募捐能力建設。加強互聯網人才隊伍建設，健全完善互聯網募捐人才隊伍培育長效機制，鼓勵慈善組織與高校合作設立公益慈善研究院，培養互聯網慈善專業人才。提升互聯網募捐項目設計能力，廣泛開展互聯網公開募捐需求調研，統籌設計慈善項目，精準對接困難群體、特殊群體等需求，精心策劃設計，優化慈善資源供給，創新推出一批接地氣、有特色、高質量的品牌慈善項目。提升互聯網慈善宣傳推介能力，各地要探索建立積極參與互聯網募捐慈善組織和慈善項目的通報表揚制度，推薦其中的優秀慈善組織、慈善項目及慈善工作者參評“中華慈善獎”“貴州慈善獎”。

　　 四是加強互聯網募捐監督管理。進一步規范公開募捐活動，各地要認真實施“陽光慈善”工程，用好“慈善中國”平臺，強化公開募捐備案管理服務，推動實現慈善組織、互聯網募捐項目等信息“一網可查”。加強互聯網募捐項目資金管理，各地要督促慈善組織健全法人治理結構和內部運行制度，確保互聯網募捐資金安全。提升互聯網募捐活動公信力，各地要暢通公眾監督舉報途徑，加大社會對互聯網募捐活動的監督力度，支持捐贈者、受益者、志愿者對互聯網募捐項目進行監督，保障捐贈人對捐贈財產使用情況的知情權。

　　 據介紹，近年來貴州省慈善事業快速發展，已經涵蓋扶弱、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優撫等諸多領域，互聯網慈善發展迅速。2021年，互聯網募捐總額約為500萬元，2022年達3800萬元，2023年突破1億元。但和發達省市相比，貴州省通過互聯網開展募捐的慈善組織少，群眾參與度低，人才隊伍匱乏，全省互聯網慈善仍處于起步階段。此次出臺《指導意見》，是貫徹落實慈善法的要求，也是推動完善互聯網慈善監管機制、提升互聯網工作能力、規范互聯網慈善行動、提升公眾慈善參與度的需要。

　　 《指導意見》提出了三項保障措施。一是加強組織領導。各地、各慈善組織要將發展互聯網慈善作為慈善工作的重要內容，進一步加強黨的領導，堅定慈善事業正確發展方向。二是強化資金保障。各地、各慈善組織要安排資金支持發展互聯網慈善，加大彩票公益金投入互聯網慈善的力度。三是加大工作激勵。省民政廳將各地互聯網慈善工作作為每年慈善工作評估的重要內容，對工作成效明顯的予以表揚鼓勵，對工作不到位的予以指導幫助。

　　■ 本報記者 皮磊