“帥哥，你這個過期藥品屬于有害垃圾，應該丟到這個紅色桶里；這些碎掉的陶瓷碗是其他垃圾，要丟到灰色桶里……”“紙板和廢棄書本都屬于可回收垃圾，這個可以放到我們‘碳中和’小屋換錢。”日前，成都武侯區簇錦街道的各個垃圾回收點出現了一批“特殊”的志愿者——城市管理合伙人，他們一邊和居民熱情地打著招呼，一邊指導居民把垃圾分別投進不同的垃圾桶里。

　　城市管理合伙人：變流動商販為志愿者

　　 今年1月，“城市管理合伙人”工作機制正式推行。武侯區簇錦街道通過街道官網、線下張貼公告等多種方式宣傳招募信息，面向全轄區招募“城市管理合伙人”，聯合派出所對報名者進行資格審查，確保符合基本條件。

　　 合伙人在規定范圍內提供相應時長的公益服務，如引導居民垃圾分類等，以換取在公共空間擺攤的機會。通過公益服務打卡和城管隊員巡查相結合對合伙人進行定期考核，對合伙人進行經營行為的規范管理。

　　 招募公告發出后，流動商販非常踴躍。報名者經過安全常識、食品安全知識、垃圾分類常識等崗前培訓和崗前考試，成為正式的“城市管理合伙人”。上崗后，他們要遵守承諾書中的各項管理規定，并接受日常監管和考核。

　　 據悉，該街辦已完成兩期城市管理合伙人招募工作，現有“城市管理合伙人”120余名參與到垃圾分類桶邊引導服務。自“城市管理合伙人”啟動以來，服務已覆蓋垃圾分類投放點位60余個。全面鋪開后每年將節約桶邊督導專項資金300萬元左右。

　　 成都市城市管理委員會城市管理行政執法總隊一支隊支隊長康江林認為，“城市管理合伙人”機制通過溫和、靈活的管理手段，將轄區的公共空間使用者轉換為城市空間的管理者，將公益服務與商業經營相結合。這一機制在實踐過程中，充分發揮了城市空間使用者的主人翁精神，讓他們不僅得到了一定的生存空間，同時也作為垃圾分類志愿者、環境保護志愿者為維護市容市貌、生態環境做出了有力的貢獻。

　　 據武侯區簇錦街道黨工委委員、辦事處副主任吳冰介紹，這一全國首創的“城市管理合伙人”工作機制，通過將轄區流動商販、大悅城、美團等轉變為公益服務志愿者，全面激發基層自治活力，有效解決了因流動商販引發的市容環境問題和居民小區垃圾分類等治理難題。不僅得到了社會各界的高度關注和認可，也為完善基層治理提供了可復制、易落地的寶貴經驗，社會各界反饋良好。

　　 據了解，在成都市城管委的大力推動下，這一工作機制已在全市范圍內進行了宣傳和推廣。

　　開啟美麗社區建設新篇激發城市基層治理活力

　　 未來，垃圾分類將迎來哪些新氣象？城市治理將開啟怎樣的新篇章？

　　 要讓這一綠色民生工作落地落實，完善頂層設計是關鍵。

　　 近日，成都市生態環境局發布了《成都市美麗社區建設工作指南》（以下簡稱《工作指南》）。

　　 據介紹，《工作指南》從十個維度提供了美麗社區的建設指引，包括：扎實推進黨建引領、健全完善管理機制、深化提升隊伍能力、著力構建美麗空間、多維搭建宣傳渠道、持續開展宣傳活動、協同共治數智賦能、多元融合社會資源、有效轉化生態價值、社企聯動生態共建。

　　 以美麗空間營造維度為例，《工作指南》結合成都實際提出了約束性和引導性指標要求。約束性指標主要包括：開展金角銀邊微更新、改造社區閑置地、推進社區人居環境整治、優化農村人居環境、推進農村廁所革命、開展綠色示范創建、打造產業社區公園場景、完善產居緩沖設施等。引導性指標主要包括：推進景觀一體化、打造社區立體綠化、提升村莊庭院及綠道綠化、推進農村雨污分流、普及綠色能源及綠色交通、推廣糞污資源化利用、推進海綿化改造、推動綠化建筑改造、引導資源配置低碳化、推進“無廢”示范創建等。

　　完善承載機制垃圾分類場景持續拓展

　　 走進當地的“碳中和”小屋，映入眼前的是用格擋劃分的紡織類、玻璃類、塑料類、金屬類、廢紙類5個區域，工作人員將可回收物放在秤上，并點擊顯示屏上的物品類別，計量儀就會自動對可回收物進行稱重、實時計量、預測碳中和數，并生成一個二維碼，居民用微信掃二維碼即可獲得回收獎勵金和碳中和積分。

　　 隨著城市管理合伙人機制的推出，未來，這一座座“碳中和”小屋將不僅是成都“碳惠天府”綠色公益平臺垃圾分類線下場景，還將成為城市管理合伙人機制的線下承載點位。

　　 不僅如此，“碳中和”小屋還將成為外賣小哥、環衛工人、流動商販等城市管理合伙人的休憩驛站。小屋內設的愛心驛站將免費提供的手機加油站、便民急救包、飲水機、微波爐等設施，讓大家“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”。

　　 值得一提的是，這一線下承載點位將不僅匯集城市管理合伙人，“碳中和”小屋內部配有針對環保事業自主研發的配套桌游并引進了優秀的科普讀物《低碳星球計劃》，適用于學校和社區教育（第二課堂），鼓勵學生們用解謎闖關冒險這種偏趣味性的方式了解低碳環保知識。 （據中國網）