為加快建立碳足跡管理體系，助力實現碳達峰碳中和目標，生態環境部日前會同國家發展改革委、工業和信息化部、財政部等14部門發布《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了我國產品碳足跡管理工作目標和實現路徑，強化任務分工和政策協同，提出了建立碳足跡管理體系的總體要求、主要目標、主要任務和保障措施。

　　 據悉，《實施方案》緊扣碳達峰碳中和目標任務，分階段明確碳足跡管理體系的建設目標。方案提出，到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發布與國際接軌的國家產品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產品碳足跡核算規則標準，產品碳足跡因子數據庫初步構建，產品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產品碳足跡規則國際銜接取得積極進展。

　　 到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產品碳足跡核算規則標準，覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的產品碳足跡因子數據庫基本建成，產品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立，產品碳足跡應用環境持續優化拓展。產品碳足跡核算規則、因子數據庫與碳標識認證制度逐步與國際接軌，實質性參與產品碳足跡國際規則制定。《實施方案》提出了4方面22條重點工作任務。

　　 一是建立健全碳足跡管理體系。內容包括發布產品碳足跡核算通則標準，發布重點產品碳足跡核算規則標準，建立完善產品碳足跡因子數據庫，建立產品碳標識認證制度，建立產品碳足跡分級管理制度，探索建立碳足跡信息披露制度。

　　 二是構建多方參與的碳足跡工作格局。包括強化政策支持與協同，加大金融支持力度，豐富拓展推廣應用場景，鼓勵地方試點和政策創新，鼓勵重點行業企業先行先試。其中提出，鼓勵將產品碳足跡納入綠色低碳供應鏈和產品等評價指標，充分發揮產品碳足跡促進產業鏈上下游企業應用低碳技術、實施低碳改造、優化能源資源配置、履行社會責任的積極作用。鼓勵投資機構和評級機構將產品碳足跡納入環境、社會和治理（ESG）及可持續發展盡職調查。

　　 三是推動產品碳足跡規則國際互信。包括積極應對國際涉碳貿易政策，推動產品碳足跡規則國際對接，推動與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，積極參與國際標準規則制定，加強國際交流與合作。方案鼓勵研究機構、行業協會和企業加強產品碳足跡相關國際交流，在產品碳足跡因子數據庫建設、標準制定和專業人才培養等方面開展合作。

　　 四是持續加強產品碳足跡能力建設。包括加強產品碳足跡核算能力建設，規范產品碳足跡專業服務，加強產品碳足跡人才培養，強化產品碳足跡數據質量，建立產品碳足跡數據質量計量支撐保障體系，加強產品碳足跡數據安全和知識產權保護。方案提出，鼓勵搭建“政校企協”共建的人才培育機制，鼓勵行業協會、企業開展產品碳足跡人才培訓交流活動。

　　 為保障相關工作落地見效，《實施方案》提出了三方面保障措施。

　　 一是加強統籌協調，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門，深入研究產品碳足跡領域國際國內重大問題，定期調度工作進展，扎實落實各項任務。

　　 二是強化工作落實，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門強化分工落實，建立專家組，確保方案有效實施。

　　 三是加強宣傳解讀，充分利用各類媒介載體加大產品碳足跡宣傳力度，提供政策解讀、專業培訓、技術服務等。在國際場合廣泛宣傳國內產品碳足跡工作和優秀實踐案例，講好中國故事，傳播中國經驗。

　　本報記者 皮磊