5年前，同是4月，也在重慶。總書記當時也談到了整治形式主義、官僚主義：“讓基層干部從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解脫出來。”那一年，是黨中央確定的“基層減負年”。

    減負賦能，治理提效，5年攻堅見韌性、顯實效。這一次，習近平總書記深刻指出，“為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。”

    減負，減掉的是形式主義的桎梏，增添的是實干擔當的精氣神。在考察第三天召開的市委和市政府匯報會上，總書記又談到了為基層減負：

    “前天去九龍坡，我問社區黨委書記，現在負擔重不重。她說，過去填很多報表，通過報表開展工作。那不行。不能形式大于內容，表面大于實效。形式主義少一些、真抓實干多一些，矛盾也會少一些，實績也會多一些。這個事情要堅持不懈地抓下去。”

    23日上午，重慶市數字化城市運行和治理中心。習近平總書記考察了重慶的“城市大腦”。

    過去散落各處的數據，聚合、賦能。水、電、氣、訊、橋、隧、軌道、管網等城市體征指標一目了然，重慶在探索實現超大城市治理體系整體重構。

    相關同志講述了去年一次山體滑坡預警的案例，并視頻連線了剛處置完一場火災的北碚支隊的消防員。

    習近平總書記思考良多：“治理體系和治理能力現代化是中國式現代化的應有之義。這個問題我是非常關注的。”“城市治理涉及方方面面，首要的是以‘時時放心不下’的責任感，做好預案、精準管控、快速反應，有效處置各類事態，確保城市安全有序運行。”

    對“城市大腦”觀感深刻，總書記在之后的考察中又數次提起城市治理課題：“信息化時代，要加快智慧城市建設步伐，構建城市運行和治理智能中樞，建立健全‘大綜合一體化’城市綜合治理體制機制，讓城市治理更智能、更高效、更精準。”

    一幅戰略圖

    “在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章”

    統籌區域協調發展從來都是一個重大問題。迢迢民族復興路的關鍵一程，它在治國理政的大架構中被置于前所未有的醒目位置。

    探究原因，正如習近平總書記所說，“區域一體化乃大勢所趨”。循勢而行，順勢而為，隨著調研的深入、布局的精準，一幅戰略圖躍然紙上。

    黨的二十大后，圍繞區域協調發展主題，總書記接連主持召開座談會。從京津冀到長三角，從東北振興到中部崛起，從長江經濟帶發展到西部大開發，區域協調發展戰略在960多萬平方公里大地上相連成勢。

    座談會上，習近平總書記“先來捋一捋我們走過的歷程”。

    1999年，“西部大開發”第一次出現在黨中央的文件中。之后，這一戰略融匯時代特征，持續而深刻地塑造著壯闊的西部地區。

    20年后的2019年，黨中央、國務院再度推出《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》。萬字重磅長文，定義了“大保護、大開放、高質量發展”的新格局。

    座談會上，說到這里，總書記總結道：“西部大開發作為國家戰略，是一以貫之的。沒有任何動搖，更沒有削弱，而是不斷加強和完善。我們現在還在繼續推動這項工作。久久為功，自強不息，止于至善。”

    而這一次，座談會進一步鎖定新格局，也將“一張藍圖繪到底”再一次夯實：“要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發政策舉措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，提升區域整體實力和可持續發展能力，在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章。”

    “在全國改革發展穩定大局中舉足輕重”，這是西部的戰略地位。關注、關懷西部，是使命使然，也是情懷所在。

    “我們黨從這里走來。”在西部的紅色沃土上，他一次次前往革命紀念地瞻仰，感悟取之不盡、用之不竭的力量源泉。

    總書記一直牽掛著西部，那里“革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區多”。黨的十八大后，“30多次到西部調研，而且每次都有針對性地提出一些要求”。

    新時代推動西部大開發，習近平總書記盤點這些年沉甸甸的成績，也深刻分析亟待解決的短板和困難：“看看咱們的家底，梳理梳理咱們的長短板。”

    入山問樵、遇水問漁。新格局如何謀篇布局？座談會上，總書記鮮明提出六個“堅持”。

    錨定新質生產力，“堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向”；

    突出大保護，“堅持以高水平保護支撐高質量發展”；

    聚焦大開放，“堅持以大開放促進大開發”；

    提升安全保障能力，“堅持統籌發展和安全”；

    落腳于民生，“堅持推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合”；

    放眼民族團結和邊疆穩定，“堅持鑄牢中華民族共同體意識”。

    黨的十八大后，習近平新時代中國特色社會主義思想在實踐中不斷形成、豐富和拓新。這六個“堅持”所蘊含的思想理念，融匯于習近平經濟思想、習近平生態文明思想、總體國家安全觀等蔚為大觀的思想體系之中，在西部地區因地制宜、因時就勢，煥發出盎然生機。

    恒者行遠，蘊含其中的方法論一以貫之。

    有“一張圖”視野下的辯證思維。

    談到“要加快傳統產業技術改造”，習近平總書記深刻指出：“傳統產業不能說是落后產業，傳統產業里面也有新質生產力，也有高科技。”

    說到煤炭等能源行業的發展，總書記拿“窩窩頭”和“精面細面”打比喻：“先吃飽肚子再吃好。我們要實事求是，既不能放慢綠色低碳發展步伐，也不能太理想化，首先要保證能源供應。”

    有“一體化”進程中的創新思維。

    總書記十分關心成渝地區雙城經濟圈建設。占全國1.9%的這方沃土，產出了占比超6%的地區生產總值。如何唱好新時代西部“雙城記”？習近平總書記寄望川渝兩地“緊密合作，不斷提升發展能級”。

    路越走，越清晰；越往前，越是信心充盈、步履堅定。

    黨的領導是決勝的關鍵。

    “抓好黨紀學習教育。”習近平總書記敲響警鐘，“溫水煮青蛙，前車之鑒不可忘卻，每個人還是要好好復習一下。腦子里要有個‘緊箍咒’。反腐敗永遠在路上，沒有敬畏感就會迷了道。”

    自我革命的堅韌，映射出如磐的初心。聚陽才能生焰，握指才能成拳。西部大開發的磅礴偉業是黨領導人民來創造的。

    “打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。”總書記叮囑，“關心關愛基層干部特別是條件艱苦地區干部，激勵干部銳意進取、大膽開拓、擔當作為”，“加強年輕干部在西部地區的培養鍛煉”。

    西部，一片大有作為的廣闊天地。（據《人民日報》）