天津市和平區新興街朝陽里社區是“全國第一個社區志愿者組織發祥地”，這是1988年由該社區13位社區居民率先發起，通過人民群眾發起和創造、參與和推進，形成了具有特色的“百姓志愿”品牌，是學習老百姓的志愿服務、社區居民的志愿服務最典型的案例。

    社區志愿服務順應時代發展不斷變化，已由過去的送煤、送菜、送爐的“老三送”升級為送崗位、送知識、送健康的“新三送”，再演化成為送快樂、送品牌、送服務的“新新三送”。從最初13人開展義務包戶到現如今3866位注冊志愿者，整個社區超過80%的居民都是志愿者。無論是最開始的開創朝陽里社區關愛服務的志愿者，還是如今豐富社區多樣化服務的志愿者，都是活躍在社區志愿服務、社會宣傳、理論宣講一線的中堅力量。

    “百姓志愿”的最大特點就是“求者不拒”“大小都做”。朝陽里社區以“溫馨家園”項目服務鄰里的“優秀黨員”楊建華裘孝英夫婦，以“義務理發”幫助殘困的“最美退役軍人”齊達昌，以“義務紅娘”凡人善舉的“優秀志愿者”李鴛玲為代表的一批先進個人，以新時代理論學習小組、退役軍人志愿服務隊為代表的一批先進團隊，成為最“紅”的新時代文明實踐者，常年如一日踐行雷鋒精神，做身邊人的榜樣。他們自發成立“溫馨家園”“朝陽之聲”“綠趣園”“義剪隊”“南丁格爾志愿服務隊”等8支特色志愿服務隊，自發設立“花甲助耄耋”、愛心助空巢、心目影院等23項志愿服務項目，不斷弘揚社區主義核心價值觀，長期為居民提供志愿服務。

    朝陽里社區每月固定時間開展“志愿服務在朝陽”奉獻日活動，服務內容既有理論政策的宣傳，讓群眾及時了解惠民政策，也有經常性的文藝表演，讓大媽大叔們展示才藝，還有走街串巷的關懷問候，讓鄰里之間充滿溫暖，更有結對幫扶特殊困難人群，讓每一個人都獲得愛和幸福。正是這些大大小小、林林總總的“百姓志愿”，讓志愿服務覆蓋每一棟樓門、每一戶家庭、每一個居民，就成為群眾日常生活的組成部分，發揮了非常積極的作用。社區居民年均享受志愿服務5600件次，“志愿紅”已經成為朝陽里社區最靚麗文明底色。

    為了更好地做實“百姓志愿”品牌，推動志愿服務在全區常態長效發展，和平區加強制度建設，通過“自上而下”政府干預，探索構建志愿服務體系，同時積極回應時代需求，深度融入經濟、社會方方面面，不斷密切黨和群眾的關系，推動“百姓實踐 百姓志愿 百姓美好生活”成為了全市乃至全國有影響力的志愿服務品牌。

    和平區將朝陽里社區發展作為社區志愿服務的榜樣，在全區大力發展志愿服務事業，總結做法經驗，整理方法和指引，理解并深化“百姓志愿”的內涵，形成“五位一體”全域志愿服務新格局，推動志愿服務與和平區整體發展相融合，形成“社會化運作”一條主線，“黨建+文化”兩個引領，“全員、全域、全時”三個全面，“保障激勵、供需對接、組織孵化、項目管理”四個機制，“區-街-社區-樓院互助小組-家庭互助對子”五級體系，在全區范圍內初步構建了“全部門聯動、全領域覆蓋、全行業參與”的全域志愿服務新格局，對推動“百姓志愿”助力基層社會治理提供了方法和遵循。

    下一步，和平區將充分發揮群眾在基層社會治理中的主體作用，不斷激發內生動力，構建基層治理共同體，在情懷的基礎上確立追求美好生活、創造美好生活的信念，推動建設幸福美麗家園，畫出“百姓美好生活”的最大“同心圓”。（據人民網）