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■ 本報記者 皮磊 為 加強養老服務人才隊伍建設,民政部、國家發展改革委、教育部等12部門日前聯合印發《關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》)。 《意見》指出,加強養老服務人才隊伍建設,有利于引領和帶動整個養老從業人員隊伍素質的提升,是實施積極應對人口老齡化國家戰略和新時代人才強國戰略、推動新時代新征程養老服務高質量發展的重要舉措。 《意見》要求,到2025年,以養老服務技能人才為重點的養老服務人才隊伍規模進一步壯大、素質穩步提升、結構持續優化,人才對養老服務高質量發展的引領支撐作用明顯增強。到2035年,支持養老服務人才發展的政策環境、行業環境、社會環境持續改善,養老服務人才培養、使用、評價、激勵制度機制更加成熟定型。 在拓寬養老服務人才來源渠道方面,《意見》提出,引導人才到養老服務領域就業創業,支持多渠道引進社會工作、康復服務、老年營養、心理咨詢等方面專業技術人才及經營管理人才,提升居家社區機構養老服務綜合能力和技術水平;支持跨行業跨領域人才流動,廣泛培養服務于老年人生活照料、健康維護、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂等方面的志愿者隊伍,鼓勵低齡健康老年人積極參與,把老有所為和老有所養相結合,為增加養老服務人才資源提供有益補充。 在提升養老服務人才素質能力方面,《意見》提出,加強專業教育培養,大力發展養老服務職業教育,結合行業發展需求,支持職業院校開設養老護理、養老服務與管理、康復、老年營養、老年社會工作、老年用品研發制造等相關專業;強化技術技能培訓,開展養老服務人才培訓提升行動,重點對養老護理員、養老院院長、老年社會工作者等進行培訓。 在健全養老服務人才評價機制方面,《意見》提出,拓寬職業發展通道,根據行業發展需要,推進養老服務職業體系建設,加強新職業開發和新工種設置,同步制(修)訂相關國家職業標準或行業企業評價規范,為職業技能培訓評價提供基本依據;推進職業水平評價,支持養老服務機構積極吸納使用社會工作專業人才,鼓勵現有養老服務從業人員積極參加社會工作者職業資格評價和學歷教育,鼓勵在養老服務機構工作的老年社會工作者積極參加高級社會工作師評價并取得職業資格,更好發揮高層次人才示范帶動作用。 《意見》明確,重視養老服務人才使用管理。一是優化崗位配置,根據需要設置醫療、康復、社會工作、營養、心理咨詢等專業技術崗位,配備具有相應職業資格的專業技術人才;二是健全人才使用機制,鼓勵養老服務機構通過內設專業社會工作科室、設置專門崗位或與社會工作服務機構、鄉鎮(街道)社工站合作等方式,支持社會工作專業人才為老年人提供心理疏導、社會融入、資源鏈接等服務;三是加強人才規范管理,發揮養老服務領域行業組織自律作用,制定行業職業道德準則,規范職業行為,積極協調解決養老服務糾紛。 《意見》要求,完善養老服務人才保障激勵措施。一是提高薪酬保障水平,引導養老服務機構建立基于崗位價值、能力素質、業績貢獻的薪酬分配制度,切實提高養老服務人才薪酬待遇;二是加大褒揚激勵力度,按照國家有關規定開展養老服務先進單位和先進個人表彰活動,表彰對象向基層養老服務機構和一線員工傾斜。 |