■ 本報記者 李慶

    日前，北京市民政局、市經(jīng)濟和信息化局聯(lián)合印發(fā)《北京市社會組織信用監(jiān)管辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），推動建立健全以信用為基礎(chǔ)的社會組織新型監(jiān)管機制。《辦法》于2024年1月1日起實施。

    《辦法》共有7章32條，突出事前、事中、事后全過程監(jiān)管，強調(diào)提升監(jiān)管效能，明確了社會組織公共信用評價方式、評價指標(biāo)、評價等級、評價結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容，是對社會組織黨建工作機構(gòu)、登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門和專業(yè)職能部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的綜合監(jiān)管體制的豐富和完善。

    在評價方式方面，社會組織監(jiān)管部門通過信用積分的方式對社會組織開展公共信用評價。在評價指標(biāo)方面，通過加分項和減分項，從黨組織建設(shè)、誠信建設(shè)、內(nèi)部治理、規(guī)范運營、評估等級、社會評價等多個維度引導(dǎo)社會組織積極開展正面信用行為，避免發(fā)生負(fù)面信用行為。在管理模式方面，采用動態(tài)管理模式，根據(jù)社會組織信用行為，對其信用積分、信用等級進行實時調(diào)整。在評價結(jié)果應(yīng)用方面，社會組織管理部門根據(jù)不同的信用等級，對社會組織監(jiān)管和扶持發(fā)展方面采取不同方式。在扶持發(fā)展方面，對信用等級優(yōu)良的社會組織，在其他條件相同的情況下，按照規(guī)范流程，優(yōu)先承接政府授權(quán)和委托事項、優(yōu)先獲得政府購買社會組織服務(wù)項目、優(yōu)先推薦獲得相關(guān)表彰和獎勵。

    《辦法》強調(diào)，要提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，在開展誠信教育、應(yīng)用信用報告、歸集信用信息、開展信用評價、實施分級分類監(jiān)管等方面形成監(jiān)管合力。同時，加大信息公開力度，把信用等級為A和B的社會組織通過北京市社會組織信用信息公示系統(tǒng)、信用中國（北京）等平臺向社會公開，形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、社會組織誠信自律、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。

    截至目前，北京市社會組織數(shù)量從“十二五”末的9000余家增長至1.2萬余家，備案社區(qū)社會組織從2萬余家增長至4.7萬余家。社會組織已成為推動北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和重大活動、參與公益慈善事業(yè)、社區(qū)治理與服務(wù)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。