■ 本報記者 李慶

    近日，四川省民政廳印發《困難群眾溫暖過冬專項行動方案》，在全省范圍內開展困難群眾溫暖過冬專項行動，為民服務辦實事、兜底解憂暖民心，切實保障困難群眾溫暖過冬。

    方案明確，要將日常走訪排查與定期集中摸排相結合，加強納入監測的低收入人口生活狀況動態跟蹤和分析研判，主動發現救助需求。要及時足額發放各類救助資金和補貼資金，有條件的地方可以向低保對象、特困人員發放一次性生活補貼。

    方案提出，四川將重點開展9項工作，包括加強低收入人口監測和救助，組織開展困難群眾集中慰問，及時發放各類資金和物資，加強困難老年人關愛服務和探訪，加強困境兒童關愛服務，主動排查隱患落實安全責任，為遇困群眾救急解難，抓好生活無著流浪乞討人員救助，以及動員引導社會力量參與困難群眾關愛幫扶。

    方案要求，各地民政部門要密切關注低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、防止返貧監測對象、剛性支出困難家庭，以及其他低收入人口中，在校接受教育、年老、殘疾、生活不能自理、患有重大疾病、受災影響比較嚴重等群眾。要嚴格落實低保提質擴圍要求，確保實現動態管理條件下的“應保盡保”“應救盡救”。要督促指導縣（市、區）民政部門及時足額發放各類救助資金和補貼資金，有條件的地方可以向低保對象、特困人員發放一次性生活補貼。

    “一老一小”方面，要建立特殊困難老年人精準識別機制，完善基礎數據庫和服務臺賬，實施“愛心敲門”居家上門關愛服務行動，實現困難老年人基本養老服務需求“有需必應”。開展財政支持經濟困難失能老年人集中照護服務工作，加強養老機構護理型床位建設和取暖設施設備配置，提升養老機構護理能力，實現經濟困難失能老年人“需托盡托”。建立居家社區“安心守護”養老應急救援網絡，實施特殊困難老年人居家適老化改造和家庭養老床位建設，確保困難老年人“有急必助”。要將符合條件的困境兒童及時納入孤兒、事實無人撫養兒童等政策保障范疇，落實基本生活保障。要加強困境兒童走訪探視，對散居孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童及困境兒童家庭進行全面排查，詳細了解其生活保障、醫療、教育、心理、監護等方面存在的問題。

    各類民政服務機構要定期開展安全檢查和排查，防范和消除安全隱患。對教育、醫療、受災、取暖等剛性支出較大、導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭或個人，經申請，符合條件的要及時納入臨時救助。全面推行急難發生地實施臨時救助。針對生活無著流浪乞討人員，要加大街面巡查救助工作力度，關注重點區域、重點時段務工不著、露宿街頭、流浪兒童、疑似精神障礙患者等人群。

    此外，民政廳還動員引導社會力量參與困難群眾關愛幫扶，發揮慈善幫扶作用，采用“慈善+”等方式，精準設計慈善項目，廣泛鏈接慈善資源，開展多種形式群眾性慈善活動，幫助困難群眾解決過冬實際困難。