■ 本報記者 皮磊

    為廣泛動員社會力量參與鄉村振興，為全省高質量發展提供有力支撐，廣東省民政廳日前制定了《“百社聯百村——助力百千萬工程”專項行動實施方案（2023—2027年）》（以下簡稱《方案》）。

    《方案》提出，深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，以“整合資源、分類實施、示范帶動、整體推進”為思路，組織動員各類社會組織及所屬會員企業在全省范圍內開展“百社聯百村—助力百千萬工程”專項行動，引導社會組織及所屬會員企業充分發揮資本、技術、人才和市場優勢，助力縣鎮村高質量發展，推動實現鄉村產業興旺發達、生態人居環境明顯改善、農村公共文化鄉風文明煥發新氣象、基層治理效能進一步提升、民生福祉顯著提高，在促進城鄉區域協調發展中作出社會組織應有的貢獻。

    《方案》明確了六項主要任務。

    一是助力鄉村產業振興。鼓勵與支持社會組織積極參與鄉村產業發展，廣泛調動社會力量推動民間投資，引導資本下鄉，開展產業項目合作；充分發揮社會組織的資源優勢，通過搭建產業平臺，優化資源配置，為“三農”行業主體提供技術培訓、資源對接、戰略咨詢、金融授信等有效服務，積極探索政府領導下的社會資本與村集體合作共贏模式。引導社會組織創新“金融服務+鄉村振興”、“電子商務+鄉村振興”等新模式，以數字技術持續賦能農村一、二、三產業融合發展，推動鄉村基礎設施建設、治理模式創新、生產方式轉型、生活方式改善。

    二是助力鄉村人才振興。堅持人才是第一資源，發動社會組織為農業農村現代化提供人才支撐和智力支持。以座談、培訓、進駐企業等方式交流思想、開拓思路，共同培育鄉村本土人才，利用社會組織資源培養新一批鄉村產業振興帶頭人。強化人才交流，加強本土人才與科研院所、高等院校、企事業單位的技術交流與合作。堅持“走出去”“引進來”一體謀劃，鼓勵引導各社會組織中的人才精英投身農村廣闊天地干事創業，帶動村民增收致富。

    三是助力鄉村文化振興。引導文化領域社會組織增加農村精神文化產品供給，為農民提供低成本、參與度高、健康文明的休閑娛樂方式，開展形式多樣的群眾文化活動，孕育農村社會好風尚；引導參與農耕文化傳承保護，推進非物質文化遺產和重要農業文化遺產保護利用。引導社會科學領域社會組織普及科學知識，加強革除高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等陳規陋習治理對策研究，反對迷信活動，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

    四是建設宜居和美鄉村。貫徹落實《廣東省鄉村建設行動實施方案》有關要求，鼓勵支持社會組織大力參與農村基礎設施建設，提升鄉村宜居水平，積極規范探索政府和社會資本合作模式，提供人才、科技、標準、資金支持，參與規劃建設、人居環境整治提升、農房建設管理、鄉村風貌提升、數字鄉村等建設項目。支持環保領域社會組織開展志愿服務、科普服務、咨詢服務，推進農村生活污水治理、農業面源污染防治、農業綠色生產等工作，積極參與土壤污染、水土流失等治理和修復，加強生物多樣性保護工作，加強生態環境保護力度。

    五是筑牢民生保障體系。鼓勵支持各級社會組織積極參與鄉村社會保障體系建設，引導社會公益慈善資源向基層、向農村傾斜，針對性開展助醫、助教、助老、就業幫扶，加大醫療資源投入、組織基層醫療人員培訓，提升基層醫療水平；開展校園改造、“送學下鄉”等主題活動，推動基礎教育資源均衡發展；引導社會服務類社會組織開展鄉村普惠型養老服務和互助性養老探索，共同打造有“溫度”的社區養老服務品牌；因地制宜參與鄉村商貿和快遞物流服務體系建設，提供關愛兒童、老人等服務活動，發展鄉村現代服務業；收集發布行業就業信息，主動提供就業對接服務，開展就業能力提升培訓，為有意向的農民群眾提供就業創業幫扶。

    六是激活鄉村治理力量。鼓勵支持社會組織積極參與公共服務提升、鄉村治理和服務。支持社會組織黨支部與村支部開展共建活動，引導社會組織開展政策解讀、專業技能、管理能力、政策建言等主題活動，為基層提供法律服務、智力支持，為基層工作帶來新思路注入新活力。加大農村社區社會組織培育扶持力度，幫助鎮村孵化社區社會組織，推動“五社聯動”，創新社會組織與社區、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源聯動機制。