黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”，同時提出“優先發展教育事業”。鄉村教育是助益鄉村振興的重要內容，而作為素質教育的重要組成部分，體育教育是促進青少年身心全面發展的有效途徑。近年來，推動體育教育回應鄉村振興國家議題，引發了越來越多的討論。

    近日，由中國青少年發展基金會聯合清華大學體育產業發展研究中心共同推出的首部關注青少年體育和鄉村振興雙向并舉的公益白皮書——《青少年體育教育助益鄉村振興公益白皮書(1.0版本)》（以下簡稱《白皮書》）發布。

    以政策作為基礎研究導向，《白皮書》分析了當前鄉村體育教育事業的優劣因素，并結合案例實踐，開拓性地提出不同類型的社會公益力量在鄉村體育教育中的積極影響。

    困境與挑戰：

    鄉村體育教育現實依據

    清華大學體育產業發展研究中心是此次《白皮書》項目的主要負責方。項目組針對云南、貴州、山西、海南等地區60余所鄉村學校的體育教學情況進行了深入了解，與學校領導、體育教師、學生及家長等近百名受訪者展開了平均30-45分鐘時長的一對一溝通。廣泛的一手資料展現出一些現實問題：我國體育教育在鄉村發展中的作用尚未得到充分發揮，仍存在一些尚未解決的短板。

    而隨著研究的深入，情況逐漸具象化：我國鄉村青少年數量龐大，城鄉體育教育水平差距較大，體育公共資源分配不均；體育教育事業基礎薄弱，包括師資力量、硬件設施、課程開展、體系建設及態度認知等諸多方面均存在問題與挑戰。

    《白皮書》項目負責人、清華大學體育產業研究中心主任王雪莉感受尤為深刻：“一方面，我國一些欠發達地區因教育資源有限，往往將更多資源向主科教學傾斜，體育課作為非主科課程，未引起足夠重視，教學延續性不能保證；另一方面，鄉村體育教師少有參與系統性教學培訓的機會，教師對如何上一堂高質量的體育課缺乏認知。另外，許多孩子是由隔輩親人（爺爺奶奶）作為實際監護人的，老人認為照顧孩子的日常起居就可以，不愿對孩子（德智體）全面發展提過多要求。從諸多角度看，鄉村青少年體育教育還是有不到位的地方。” 

    體育教育在幫助學生享受運動樂趣、強健體魄的同時，更有益于磨練意志、健全人格，是促進青少年身心全面發展的有效途徑，更是提升國民整體素質的重要舉措。

    鄉村需要體育，體育需要鄉村。

    社會共建：軟硬件匹配方能發揮資源最大效用

    《白皮書》項目組在調研中發現，在各地教育主管部門從宏觀層面規劃鄉村地區體育教育的未來發展、通過政策傾斜和財政扶持等方式對鄉村體育教育予以支持的同時，社會公益力量也在積極補充供給，為城市富裕資源向欠發達地區轉移開辟了一條路徑。

    如果說“硬件建設”是基礎，“軟件建設”是方法，那只有當兩者相互匹配時才能更好地發揮“1+1＞2”的效果，讓投入鄉村青少年體育的資源發揮最大的作用。

    基于此，各參與方紛紛拿出了行業共建答案。

    《白皮書》以硬件捐贈、軟件幫扶、支教捐贈、助學陪伴多種形式的體育教育公益形式為例，展示了各類企業、社會組織以及專業機構提升鄉村體育教育水平和體育氛圍的積極手段；從資源鏈接的效果上，詳述了地方政府、公募機構以及志愿者隊伍如何為項目實施提供專業底色。此外，《白皮書》還對項目的影響力加以分析，基于企業和體育明星的知名度，在撬動傳播資源的同時，讓各類鄉村地區體育公益項目具有天然關注度。社會公益力量作為政府的重要補充，開始關注到鄉村地區在產業、文化、教育等多方面的需求與未來發展。

    對鄉村地區體育事業來說，這些公益計劃、公益項目都在一定程度上促進了我國鄉村青少年體育事業的發展。

    基于安踏的理論萃取：鄉村青少年體育公益“同心圓”模型

    《白皮書》對社會公益力量的公益行動展開了具體分析，其中以安踏的實踐——“茁壯成長公益計劃”針對鄉村體育教育存在的痛點給出的解決方案為研究樣本，最終構建出理論研究成果，即鄉村青少年體育公益“同心圓”模型。

    該模型主體包含“核心利益”“基礎要素”和“賦能要素”三部分。其中，最中心部分是公益項目所希望達成的最基礎、最核心的利益，這些是體育教育相較于其他學科教育而言，對青少年的差異化價值體現，包括身體素質、性格品質等重要方面。以此為基礎，同心圓研究了何時需要對開展體育教育不可或缺的組成部分進行補充和加強，這些要素包括場地設施、裝備器材、師資課程等，被稱為“基礎要素”，位于同心圓中間層。當鄉村地區的體育教育具備了一定的基礎條件后，通過幫助鄉村學校開展各類體育賽事活動、組建或開設各類體育社團或興趣小組、挖掘與傳播體育文化等進一步提升體育教育的品質、構建完善的體育教育體系的活動，被稱為“賦能要素”，位于同心圓最外層。

    同心圓模型的基本運行邏輯為，推動鄉村教育發展不僅要關注“基礎要素”建設，更需要持續為鄉村體育教育賦能，最終提升鄉村體育教育的系統性、整體性。通過各環節之間有針對性的“查漏補缺”工作，使系統之間形成齒輪聯動，高效運轉。安踏“茁壯成長公益計劃”的各模塊相互獨立而又具有內在關聯，形成了體育公益項目的矩陣式效應，不僅從多方面為欠發達地區青少年提供公益服務，也加大了項目的發展空間，體現了公益項目的多樣性和獨特價值。

    王雪莉認為，同心圓模型就“鄉村振興”議題下的“鄉村青少年體育教育”課題展開研究，在補充基礎體育教育環節的同時，也能吸引各界人士關注并加入到振興鄉村體育教育的陣營中，合力助益鄉村體育教育的發展。該模型從鄉村振興促進鄉村青少年體育教育、尤其是“促進人的振興”的角度，提出了一種關聯性框架可能性。

    “從實踐經驗來看，安踏在鄉村青少年體育公益實踐中提煉總結的‘安踏同心圓公益模型’具有很強的推廣意義。”王雪莉表示。

    安踏經驗啟示：

    鄉村青少年體育公益探索

    作為中國體育產業的一份子，“青少年體育公益”始終是安踏在公益領域關注的重點。在深刻感受到欠發達地區青少年難以享受到均衡的體育教育的現實困境后，安踏以實際需求和痛點為公益起點，與倡導改善青少年成長環境、以促進青少年全面發展為宗旨的中國青少年發展基金會攜手，于2017年發起“茁壯成長公益計劃”。其中包含裝備包、體育課、夢想中心、運動場、運動營、希望班等六大模塊。在實踐中，安踏更多嘗試用公益項目激發鄉村地區青少年體育教育的內生性動力，幫助鄉村體育事業實現自我造血發展。

    中國青少年發展基金會一位深度參與“茁壯成長公益計劃”的工作人員認為，從項目每個環節延伸到整個體育公益生態布局，安踏的實踐都具有行業引領和示范價值。“作為專業的公募組織，我們希望通過行動倡導社會各界，特別是像安踏這樣有意愿、有能力的企業共同聚焦‘國之大者’，在傳播體育文化和精神方面做更多事情。”該工作人員表示。

    安踏的公益實踐始終緊扣時代腳步和國家戰略腳步。“茁壯成長公益計劃”的主要推動者、安踏集團企業社會責任總監任心照指出，“以針對項目階段的劃分舉例，在國家從脫貧攻堅走向鄉村振興的關鍵歷史時期，‘茁壯成長公益計劃’也適時根據政策環境、受助人的需求倡導‘鄉村振興’與‘體教融合’，這是驅動我們做這件事的根本，也深刻反映了安踏的品牌主張。”

    對于“青少年體育公益”的未來，任心照表示，“安踏會堅定‘體育教育助益鄉村振興’方向不變，繼續圍繞課程質量、教師賦能做更多系統性的工作，也會借助企業資源優勢，積極動員多方力量一起推動這件事。”

    “不斷對項目做出調整和迭代，是‘茁壯成長公益計劃’遵循的根本邏輯。不是說我們想做什么，而是看孩子們需要什么，學校需要什么，當地體育教育需要什么。‘茁壯成長公益計劃’實施六年來，累計投入超過8.3億元，惠及31個省份近15000所學校超576萬名青少年。”安踏集團副總裁李玲表示。

    在集團層面，安踏“企業+基金會”雙平臺的企業公益體系以“體育賦能、健康中國”為核心目標，持續賦能青少年體育公益項目的開展實施。而安踏多年來的社會責任實踐也獲得高度肯定：2023年9月，安踏集團榮獲中國公益慈善領域最高政府獎“中華慈善獎-捐贈企業獎”殊榮。

    以安踏公益實踐為典型的諸多社會行動背后，是各界為鄉村青少年體育教育集思廣益、不懈探索、持之以恒的決心。

    如《白皮書》結語所述的圖景：積極構建鄉村體育教育公益生態，充分發揮不同組織的協同力量、形成強大的資源優勢，為鄉村體育教育注入強勁的內在發展動力，為實現鄉村振興戰略做出貢獻。（韓靜）