鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)是事關(guān)民生服務(wù)的基礎(chǔ)性工程，推動社會工作與民政工作在基層平臺深度融合，通過全面開展社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童保護、社區(qū)治理、婚姻家庭等社會服務(wù)，有效提升基本民生兜底保障和基層社會治理水平。

    大連市于去年年底全部完成149所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)任務(wù)，總建筑面積約1.34萬平方米，總投資額2402.72萬元，提前一年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋目標。嵌入居民社區(qū)的社工站充分發(fā)揮功能，形成了解決實際困難有“站”可依、整合資源有“點”可聚、基層服務(wù)有“地”可循的格局。

    社工做好“潤滑劑”

    服務(wù)居民零距離

    “給我們想想辦法吧……”近日，幾位居民相約來到大連金普新區(qū)先進街道民馨社區(qū)社工站尋求幫助。

    原來，他們的孩子在轄區(qū)內(nèi)一所特殊教育學(xué)校上學(xué)，為確保出現(xiàn)突發(fā)狀況時能及時到場，家長們習(xí)慣全天守在校門外，風(fēng)吹日曬、特別是遇到雷雨等惡劣天氣時多有不便。

    了解到居民們的難處，民馨社區(qū)黨委書記柳慶立即組織校方、物業(yè)、家長代表協(xié)商。經(jīng)過多番現(xiàn)場調(diào)研、挖掘資源、協(xié)調(diào)溝通，最終確定將校門口附近一處閑置的公建房用于家長們?nèi)粘Ｐ菹ⅰ龅亟鉀Q后，駐站社工隨即啟動困境兒童家長心理輔導(dǎo)，并對接愛心群體捐贈飲用水及開展其他幫扶服務(wù)。“這個時候，就需要社工站做好對接居民需求和社會資源的橋梁，社工做好‘潤滑劑’，把身邊人的身邊事兒解決好。”柳慶說。

    記者了解到，社工站在職能上發(fā)揮社工的專業(yè)優(yōu)勢來承接基層民政工作，涵蓋社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童保護、社區(qū)治理等領(lǐng)域，重點包括特殊困難群眾基本生活保障、社區(qū)融合和社會參與，并打造群眾認可、特色鮮明和具有示范帶動作用的社工服務(wù)品牌項目。

    為更好地提供專業(yè)化、精準化、精細化服務(wù)，充分發(fā)揮基層民政在社會建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用，打通服務(wù)群眾“最后一米”，大連市以基層民政經(jīng)辦事務(wù)、專業(yè)社工服務(wù)兩條路徑并行的方式，構(gòu)建“市級社工站指導(dǎo)中心—區(qū)（市、縣）級社工總站—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站—村（社區(qū)）社會工作室” 層級清晰、功能完備的四級社會工作服務(wù)體系，使社工站專業(yè)助人、志愿服務(wù)等功能直接惠及居民群眾。

    今年，大連市開展社工站（室）標準化提升行動，一邊推動硬件改善，營造良好服務(wù)氛圍，一邊優(yōu)化提升全市社工站“民政業(yè)務(wù)服務(wù)+專業(yè)社工服務(wù)”能力水平和社會工作服務(wù)質(zhì)量，增強社工站軟實力。

    大連還以模式多元化、服務(wù)專業(yè)化，采取示范引領(lǐng)、專家督導(dǎo)等方式，因地制宜打造出了一批區(qū)域社工站（室）特色服務(wù)品牌。

    如，金普新區(qū)先進街道社工站通過入戶探訪困境兒童實際情況，建立工作臺賬，與志愿服務(wù)隊打造了“東山小學(xué)堂”服務(wù)品牌，進一步做好困境兒童關(guān)愛保護。“東山小學(xué)堂”目前開設(shè)“節(jié)氣美育、朝有趣、小小主播、小小宣傳員、四季歡樂節(jié)”五大項目課堂，豐富多彩的活動對困境兒童全面開放。

    “以前孩子幾乎不與同齡人接觸，現(xiàn)在看到他在課堂上那么開心，我們做父母的，心里感覺透亮了！”東山社區(qū)一位多動癥兒童的媽媽含著淚說。

    培育人才鏈接資源

    又專又優(yōu)提效能

    “社工站的社工不僅腿勤、有耐心，而且人家還特別專業(yè)，經(jīng)過他們的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，我們老兩口的康養(yǎng)問題很快找到解決途徑了，特別感謝！”家住高新區(qū)凌水街道的王大娘深有感觸地說。

    大連市強化人才支撐，發(fā)揮社會工作領(lǐng)域行業(yè)專家的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域社會工作人才隊伍建設(shè)。組建大連市社會工作專業(yè)人才專家信息庫，確定23名專家作為專家?guī)焓着蓡T，承擔(dān)社會工作領(lǐng)域政策建議、課題研究、人才培養(yǎng)、項目評審、督導(dǎo)評估、績效評價、交流合作及其他相關(guān)內(nèi)容，為社工站發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

    大連市民政局為社會工作者提供多元化培訓(xùn)方式和資源支持，開展為期3個月的“益啟成長”社工能力提升培訓(xùn)，2866名社會工作者通過公益培訓(xùn)提高理論和實務(wù)水平。邀請高校知名專家開設(shè)專家線上課堂，推進社會工作者繼續(xù)教育。今年，大連市參加全國社會工作者職業(yè)水平考試報名人數(shù)達6070人，報考人數(shù)創(chuàng)歷史新高。全市共有8346人取得社會工作者職業(yè)水平證書，專業(yè)社會工作人才隊伍進一步壯大。

    適老化無障礙家居改造、孤獨癥障礙者康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉等扶老敬老類項目……大連市通過創(chuàng)新“五社聯(lián)動”（即以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社會慈善資源為助推的聯(lián)動機制）鏈接資源，為社區(qū)居民提供組織化、體系化、專業(yè)化社會服務(wù)方面進行了有益實踐。

    去年8月，大連市在高新區(qū)三個街道社工站啟動“幸福家園”慈善工程，鏈接社會慈善資源與社工站融合發(fā)展，構(gòu)建“社區(qū)提出項目需求，社工站負責(zé)設(shè)計和實施，慈善總會建立基金提供支持”的模式，除開展助老、助殘、助醫(yī)、助學(xué)、助困、賑災(zāi)等救助活動，還將公益服務(wù)擴展至“一老一幼”設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面。在今年9月舉行的項目展示會上，生活困難老人和殘疾家庭無障礙改造等項目均取得較好成果。

    “不僅要建功能集成的一站式服務(wù)空間，而且要打造專業(yè)團隊力量、精準鏈接資源，發(fā)揮社工的專業(yè)優(yōu)勢和社工站在基層社會治理中的樞紐平臺作用，切實將社工站打造成居民家門口的幸福站。”大連市民政局慈善社工處負責(zé)人表示。

    （據(jù)《遼寧日報》）