近年來，上海市青浦區民政局積極探索，不斷加強正面引導，做到監管培育并重，社會組織的數量以每年約50家的速度增長。即使面對突如其來的疫情沖擊，青浦區民政局堅持當好“領航員”“服務員”“調解員”，為社會組織保駕護航，守住發展生命線，撐起了社會組織高質量、可持續發展的一片藍天。

    做優工作模式

    當好社會組織的“領航員”

    青浦區民政局堅持黨建引領，提標擴面，著力增強孵化園在社會組織高質量發展中的牽引力。

    一是打造黨建品牌矩陣，提升核心力。做實、做深“黨建+”的工作機制，即“黨建+監管”“黨建+約談”“黨建+服務”“黨建+公益”，聚焦“一老一小”和群眾急難愁盼，引導社會組織有序有效參與基層治理，豐富工作內涵，形成品牌矩陣。

    二是聚焦資源整合融合，提升服務力。充分發揮區社會組織黨群服務中心聯系服務社會組織以及群眾“第一陣地”作用，拓展創業孵化示范基地、公益基地的功能設施，以“黨建鑄魂，以文化育人”為理念，相繼推出了“相約暑假”“多商平衡成長營”等公益課堂，推廣公益理念，弘揚公益精神，凝聚公益力量。同時，通過社會組織“支部學習共開展，公益活動共參與，業務培訓共組織”等多種形式，疏通阻礙社會組織黨建工作的“難點”“痛點”，解決社會組織類型比較分散、互動欠缺、難以凝聚等問題。

    三是完善孵化園運行機制，提升組織力。結合管理細則（試行）實際運行的情況，及時發現問題，適時調整、補充細則內容，提升制度的科學性、規范性和實效性，滿足孵化園日常管理需要。結合孵化園目標考核指標，加強日常監管力度，督促孵化園運營方根據細則制定內部管理辦法，對標對表對入駐社會組織開展綜合評估，切實規范孵化園的運營管理。

    做實政策支撐

    當好社會組織的“服務員”

    近年來，青浦區民政局堅持“四不兩直”方式，深入基層開展調研，真切感知社會組織“溫度”，查找問題，制定對策，切實解決社會組織的急難愁盼，用心提供服務，為社會組織發聲。

    一是“制作一圖”，讀懂社會組織扶持政策。會同教育局、體育局、文旅局、科委、應急局、殘聯、婦聯等部門開展聯合調研，為各類社會組織收集到相關條線的17個扶持政策文件，制作并發布了《一圖讀懂青浦區社會組織扶持政策》。

    二是“跨前一步”，為疫情后社會組織送好政策。認真貫徹落實《上海市堅決筑牢疫情防控成果加快經濟恢復和重振行動方案》，通過調研，多次和市民政局、區國資委溝通對接，協助區內12家承租國有房屋、運營確有困難的社會組織減免房租230余萬元。

    三是“創辦一刊”，為社會組織助力輿論宣傳。在得知社會組織開展服務或活動后總結難、信息報送難、宣傳難等情況，探索為社會組織提供上門采編撰稿等服務的新模式，創辦了《青公益》社會組織宣傳內刊，其中“青風益語”宣傳品牌欄目還在“青浦民政”“青浦社會組織”的微信公眾號上定期發布，傳播公益正能量，弘揚時代主旋律，提高了社會組織在區內的影響力和宣傳力，受到各街鎮以及廣大社會組織的一致好評。

    四是“落實一招”，制作社會組織“權益清單”。通過對行政服務中心社會組織業務受理窗口調研，摸清社會組織辦事需求，通過制作“權益清單”、優化“一網通辦”辦事流程，為3A以上社會組織開通綠色通道、提供免費代辦業務等服務，真正做到讓“數據多跑路，讓社會組織少跑腿”。

    做細協調溝通

    當好社會組織的“調解員”

    青浦區有955家社會組織，新形勢下的社會組織也不斷出現各類憂患矛盾。區民政局作為社會組織的登記機關，在各類矛盾、困難涌現時，充分彰顯責任擔當，全心全意做好社會組織的“調解員”，既守護了社會組織的合法權益，又維護了社會的穩定，讓社會組織切實感受到來自“娘家”的關懷與支持。

    橫向，當好社會組織與業務主管單位的“調解員”。2021年，“雙減”政策出臺，面對巨額增資、場地面積限制等諸多新的“硬性”政策規定，多次與市場局、教育局和社會組織之間做好協調工作，積極解釋政策，協助多家社會組織取得教育局許可證和民政局法人證，使機構順利走上正常運營的道路。

    向下，當好社會組織與服務對象的“調解員”。疫情后，多家培訓類社會組織出現了資金鏈“爆雷”，甚至引發了集體維權的輿情。區民政局第一時間安排干部奔赴輿情現場，與政法委、教育局、信訪辦、屬地街鎮甚至跨區部門并肩作戰，共同制定出滿意可行的方案，化解了機構與服務對象之間的矛盾糾紛。

    （據《新民晚報》）