■ 本報記者 皮磊

    為扎實推進鄉村建設行動，廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳日前印發《廣東省鄉村建設行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

    《實施方案》要求，堅持農業農村優先發展，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，順應農民群眾對美好生活的向往，圍繞推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，堅持黨建引領，規劃先行，集中資源要素，動員各方力量，加強農村基礎設施和公共服務體系建設。

    到2025年，全省鄉村建設取得顯著成效，農村人居環境顯著改善，縣域內城鄉基礎設施一體化和基本公共服務均等化水平顯著提升，農村精神文明建設顯著加強，著力建設具有中國氣派、嶺南風格、廣東特色的宜居宜業和美鄉村，珠三角行政村全部達到美麗宜居標準，沿海經濟帶和北部生態發展區80%以上行政村達到美麗宜居標準。

    《實施方案》提出，實施農村人居環境整治提升五年行動。扎實推進農村廁所革命，提升改廁質量，強化后期管護。以縣為單位健全農村生活垃圾收運處置體系，完善縣鎮村三級設施和服務，推動農村生活垃圾分類減量與資源化處理利用，建設一批區域農村有機廢棄物綜合處置利用設施。

    其中明確，實施農村基本公共服務提升行動。加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升，持續改善農村基本辦學條件，推進鄉鎮中心幼兒園、中心小學和寄宿制學校建設，推動教育資源向欠發達地區傾斜，擴大農村和城鎮新增人口集中地區普惠性學前教育資源供給，增加義務教育公辦學位供給，合理配置普通高中教育資源。深入實施鄉村教師支持計劃，提高鄉村教師福利待遇。

    《實施方案》要求，改革完善鄉村醫療衛生體系。推進基層醫療衛生服務能力提質增效，推動緊密型縣域醫共體高質量發展。提升村衛生室標準化建設和健康管理水平，完善村級醫療疾控網底建設。落實鄉村醫生待遇。

    同時，加強民生兜底保障。持續推進城鄉居民醫保、養老保險經辦服務下沉，推進參保登記繳費、異地就醫備案等服務事項進駐村級綜合服務站點。改造提升鄉鎮敬老院，完善農村養老服務網絡。積極發展服務類社會救助，加快形成“物質+服務”綜合救助模式。開展農村公共服務設施無障礙建設和改造。實施兜底民生服務社會工作“雙百工程”。

    《實施方案》提到，推進鄉村振興示范帶建設。以中心村為節點、圩鎮為樞紐，連線成片改善人居環境、提升鄉村風貌、發展鄉村產業，統籌推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理。支持各類經營主體參與鄉村振興示范帶建設、運營和管護。到2025年，城市周邊、主要交通線、重要旅游區沿線基本建成一批特色鮮明、輻射帶動能力強的鄉村振興示范帶。

    《實施方案》強調，健全社會力量參與機制。充分發揮群團組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士等參與鄉村建設的積極作用。積極引導高校為鄉村建設提供人才和科技支持。穩妥規范推廣政府和社會資本合作模式，鼓勵企業、農民合作社等投資運營經營性鄉村建設項目。持續開展“千企幫千鎮、萬企興萬村”等行動。