■ 本報記者 李慶

    5月26日，北京市十六屆人大常委會第三次會議表決通過了最新修訂的《北京市未成年人保護條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》結合北京市的實際情況，聚焦未成年人保護中的重點、難點問題，回應社會關注，完善制度措施，提高未成年人保護水平。據了解，該《條例》將于6月1日正式實施。

    新版《條例》共九章68條，從家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護等角度出發，以法治力量護航未成年人成長。

    學校保護方面，第十七條規定，學校應當按照規定配備專職心理健康教育教師，設立心理輔導室，建立學生心理健康問題的篩查和早期干預機制，開展社會生活指導、心理健康測評、青春期教育、生命教育等，為未成年學生提供日常心理輔導與咨詢，協同其父母或者其他監護人共同預防和解決學生心理、行為異常問題。

    學?？梢酝ㄟ^與社會工作服務機構、專業心理健康服務機構、精神衛生醫療機構等合作的方式，為未成年學生提供專業心理健康服務。

    預防性侵方面，《條例》規定，學校、幼兒園應當建立預防性侵害、性騷擾未成年人工作制度，對遭受性侵害、性騷擾的未成年人，及時采取保護措施。

    社會保護方面，第二十六條規定，培育、引導和規范社會組織、社會工作者依法提供家庭教育指導服務，提供心理輔導、康復救助和家庭監護能力評估、收養評估等專業服務，參與涉及未成年人案件中未成年人的心理干預、法律援助、社會調查、社會觀護、教育矯治、社區矯正等工作。

    政府保護方面，第四十一條規定，市、區人民政府及其有關部門通過政府購買服務、孵化扶持、鼓勵公益事業單位設置社會工作專業崗位等方式，培育和發展未成年人保護社會組織，加強社會工作專業隊伍建設，支持開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務。

    司法保護方面，第五十六條規定，公安機關、人民檢察院、人民法院依托一站式綜合辦案中心，對受到性侵害、虐待、暴力傷害的未成年被害人開展一站式詢問、取證、身體檢查等工作，減輕對其身體、心理的不良影響。

    一站式綜合辦案中心可以委托社會工作者、心理咨詢師、律師等專業人員，駐場協助開展心理疏導、風險評估、法律咨詢幫助等服務。

    家庭保護方面，《條例》規定，未成年人的父母或者其他監護人應當承擔家庭教育主體責任。鼓勵共同生活的其他成年家庭成員學習家庭教育知識，參加家庭教育指導和實踐活動，共同構建文明、和睦的家庭關系。

    據了解，本次《條例》修訂以未成年人為本，積極回應社會關切，并針對減輕學習負擔、學生欺凌防控、預防網絡沉迷等熱點問題修法。在修法過程中，認真聽取政府有關部門、未成年人保護組織、社會工作者、教育工作者、未成年學生、互聯網企業、基層立法聯系點、人大代表、專家學者和社會公眾的意見，最大程度地吸納并體現在每一個條款中。

    如，針對未成年人的網絡沉迷現象，《條例》規定，網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當完善網絡社區規則和用戶公約，引導規范未成年人的網絡行為。網絡游戲服務提供者應當對游戲產品進行分類，作出適齡提示。

    在關注特殊兒童教育，突出融合教育的理念方面，第四十五條規定，市、區人民政府及其教育等部門應當鼓勵和支持學校、幼兒園開展融合教育，對具有接受普通教育能力、能適應校園生活的義務教育、學前教育階段的殘疾未成年人，在同等條件下，優先、就近安排在適宜的普通學校、幼兒園接受教育；保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人，在特殊教育學校、幼兒園接受學前教育、義務教育和職業教育。

    此外，總則第七條中增加了關注未成年人身心健康的內容，在第十六條第一款關于校園安全管理的規定中補充了消防安全的內容等。

    新修訂的《條例》強調，北京市依托12345市民服務熱線建立“未成年人保護熱線”，并設專席處理、轉介涉及未成年人合法權益的訴求并提供咨詢幫助。同時，《條例》還強調了，若未成年人受到侵害，任何人都有權利直接向公安、教育等有關部門報告。