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為解決河北省豐寧縣脫貧基礎薄弱、群眾內生動力不足等問題,民建中央深入調研,通過試點輻射全縣,完善管理、評議制度,廣泛籌集愛心物資,綜合利用網絡平臺,持續深化監督指導,在豐寧縣陸續捐建63個“民建愛心超市”,帶動豐寧縣309個行政村設立了“愛心超市”,累計兌換55758人次,有力激發了群眾參與鄉村治理、弘揚傳統美德的積極性,群眾精神風貌得到改善,干事創業的決心更加堅定,為民建會員參與定點幫扶搭建了新平臺,助力豐寧煥發鄉風文明新氣象。 鄉村治理是國家治理的基石。習近平總書記多次就加強和改進鄉村治理提出要求,強調要“圍繞讓農民得到更好的組織引領、社會服務、民主參與,加快構建黨組織領導的鄉村治理體系”。2020年2月,民建中央定點幫扶的河北省豐寧縣正式脫貧摘帽,但作為原深度貧困縣,豐寧脫貧基礎薄弱,鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興任務艱巨。民建中央在調研中了解到,豐寧群眾參與鄉村振興的積極性還未充分調動。全國人大常委會副委員長、民建中央主席郝明金在豐寧調研時強調“鄉村善治,關鍵在人,要注重教育引導,樹立文明新風”“加強農村精神文明建設,推廣應用‘愛心超市+道德銀行’等積分制創新經驗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風”。如何在“增收入鼓口袋”的同時,實現“健精神富腦袋”解決內生動力不足的問題?民建中央及豐寧縣都做了大量的探索。 2018年以來,民建中央在豐寧縣的大力支持配合下,借鑒各地推動鄉村文明的好做法,探索建立“民建愛心超市”,按照“物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明”的標準,把“五個文明”的內容進行細化實化,制定積分獎勵制度,通過積分記錄清單獲取愛心值券,在“民建愛心超市”兌換生產生活用品,從“評德行、存積分、兌商品、曬賬單”四步入手,引導群眾向上向善,“做好事”“存美德”,取得了良好效果。 建設試點探路子 2018年9月,民建中央引導派駐豐寧的第一書記在樂國鎮窩鋪村建立了第一個“民建愛心超市”,也是豐寧首個“愛心超市”,村民們受到“做好事領商品”的激勵,參加集體活動的積極性越來越高,勤勞致富的干勁越來越足,村容村貌發生了明顯改變,試點收到了預期效果。 擴大規模廣覆蓋 “民建愛心超市”試點成功后,民建中央引導各級組織在豐寧陸續捐建了63個“民建愛心超市”。為確保“愛心超市”貨源充足、種類齊全,要求各省級組織要保障所援建“愛心超市”的物資供應,號召全會參與“愛心超市”物品捐贈,2021年又選址設立了“愛心超市”物資倉儲基地。豐寧縣受“民建愛心超市”啟發,將“民建愛心超市”與豐寧縣原有的“道德銀行”相結合,在全縣推進“愛心超市+道德銀行”扶志扶智模式,在309個村都建立了“愛心超市”,實現了村級“愛心超市”的全覆蓋,“民建愛心超市”從一個點變為豐寧開展新時代文明實踐活動的重要載體。 完善機制明責任 為規范“愛心超市”運營,2021年民建中央與豐寧縣共同研究制定了“愛心超市”規范化管理實施方案,明確了登記、獎勵、兌換、公開、日常管理、監督等6項保障機制,成立了由民建中央掛職干部與豐寧縣委宣傳部、統戰部、財政局、文明辦等多個部門負責同志組成的領導小組,設立管理辦公室,進一步明確了整體統籌和主體規劃責任,為“民建愛心超市”的發展提供了制度保障。民建中央還組成調研組,赴豐寧就“民建愛心超市”運營及民建捐贈物品管理情況進行專項督導調研,確保“愛心超市”發揮實效。 創新運營增效率 依托豐寧當地網站,設立“民建愛心超市”管理系統入口,在網上進行道德行為記錄、積分兌換、物資管理、統計數據分析;實現物品線下兌換和線上兌換相結合,村民可以自行登錄網站用愛心積分兌換商品,增加了便利性。 宣傳引導聚合力 2022年,民建中央將支持“民建愛心超市”建設與組織開展文明好事評比結合起來,在重點幫扶的萬勝永鄉下洼子村開展“美麗庭院”和“好婆婆”“好兒媳”評選表彰活動,專門向下洼子村“民建愛心超市”捐贈物資作為獎品,李世杰副主席出席了頒獎儀式。同時,對推廣“愛心超市”中涌現出的好做法和先進典型進行跟蹤報道、廣泛宣傳,積極發揮典型引領作用,真正使道德行為變為習慣,使文明實踐成為自覺;在會內外營造參與“愛心超市”建設的濃厚氛圍,形成助力鄉風文明的合力。 各方面成效顯著 “民建愛心超市”成立以來,民建各級組織向豐寧捐贈“愛心超市”物資價值4000多萬元。“民建愛心超市”的運營,一是有力推動了豐寧鄉風文明。“民建愛心超市”與美麗鄉村建設、村民道德提升、移風易俗等工作結合起來,以小超市匯聚大能量、以小積分撬動大志向,成為了豐寧開展新時代文明實踐活動的重要載體。截至目前,全縣“愛心超市”和“道德銀行”累計記錄好人70596人、好事61425件、兌換55758人次,促進了豐寧文明鄉風、良好家風、淳樸民風的形成。 二是有效推動了鄉村治理。“民建愛心超市”的愛心積分計算標準和評議方式,充分發揮村規民約價值引領作用,健全了鄉村治理的德治機制,群眾主動做好事,自覺抵制壞風氣,鄰里之間互幫互助蔚然成風,家庭內孝老愛親、夫妻和睦漸成風尚,參與公益性勞動、道德評議、扶老扶弱等集體活動顯著提高,鄉村治理有了參與者。 三是進一步增強了群眾干事創業的決心。脫貧戶的內生動力被不斷的激發,自力更生、摒棄陋習已成為群眾的廣泛共識,發展產業的干勁更足了,參與美麗鄉村建設、產業發展等方面的積極性明顯增強,群眾干事創業的熱情持續高漲。 四是為民建會員參與定點幫扶搭建了新平臺。參與“民建愛心超市”建設,不同于招商引資、產業幫扶、健康幫扶等項目受資金和專長的局限,為“民建愛心超市”捐獻物資人人皆愿為、人人皆可為,有利于調動更廣泛的力量參與民建定點幫扶工作,助力豐寧鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興相銜接。 (據國家鄉村振興局官網) |