記者從重慶市民政局了解到，近日，重慶市啟動“渝童守護”行動，將堅持最有利于未成年人原則，以典型示范帶動整體發展，以制度創新助推體系建設，以精準施策優化管理服務，以基層賦能強化能力提升，進一步健全未成年人保護體系，切實保障未成年人合法權益，努力讓孩子們成長得更好。

    ■ 本報記者 皮磊

    該行動明確了五項重點任務。

    健全“1+N”制度體系。“1”，即落實《中華人民共和國未成年人保護法》，推動《重慶市未成年人保護條例》修訂工作；“N”，即，完善一批配套制度：制定未保個案會商、督查督辦、監護幫扶工作制度；出臺加強鄉村未保、兒童主任隊伍建設指導性文件；組建市兒童福利和未保標準化技術委員會，建立地方標準體系。

    完善四級工作網絡。發揮市未保中心統籌作用，完善市、區縣、鄉鎮（街道）、村（居）四級未保工作網絡，到2023年年底，區縣未成年人救助保護中心有效發揮作用，80%鄉鎮（街道）未保工作站建成并投入使用，鼓勵有條件的村（居）設立未保工作室（點）。

    加大精準保障力度。深化孤兒、事實無人撫養兒童保障服務。開展精細服務、精準管理提升年行動，實施兒童福利領域服務機構環境提級、設施提檔、管理提升、服務提質“四提”工程，探索建設兒童福利機構高質量發展實踐基地，推進8家兒童福利機構優化提質。持續開展農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升行動，創設關愛保護服務品牌，增強關愛保護能力水平。

    筑牢安全守護防線。持續開展安全守護行動，建立防心理疾病等“十防”責任清單。加強對未成年人重點領域、重點場所安全監管，強化涉水、道路安全、食品安全、游學研學活動等安全防范，加大兒童福利機構、未成年人救助保護機構、學校、校外托管機構、網吧、游戲廳和酒店、賓館等場所的風險隱患排查。

    強化基層能力建設。開展“五社聯動”助力基層未成年人保護試點，推動建立市級未保領域社會組織培育孵化中心，健全區縣社會組織孵化或服務基地，整合兒童主任、網格員、社會工作者、教師、醫生、志愿者等隊伍，引導公益慈善資源參與，凝聚未保工作合力。實施村（居）兒童主任賦能增效行動，探索兒童主任考核激勵機制，選樹優秀兒童主任，提升基層隊伍業務能力和服務水平。

    據了解，為保證“渝童守護”行動順利開展，重慶市相關部門也制定了相關保障措施。

    一是專班推進。全面推廣“集成化作戰、高位化調度、扁平化協調、一體化辦理”工作模式，籌備組建“渝童守護”行動工作專班，實行目標制定、打表推動、調度督導、評估銷號等全鏈條、閉環式管理，確保說一件、干一件、成一件。

    二是典型示范。組織開展未成年人保護示范創建與創新試點，鼓勵引導基層對照未成年保護目標任務，謀劃有形抓手和有效載體，把特色打造成為亮點、把優勢轉化成為勝勢。注重示范引領，及時總結推廣未成年保護最佳實踐，形成一地創新、全市共享的良好局面。

    三是定期調度。實行每季度一調度，重點調度“渝童守護”行動推進落實的進展情況、成效做法、典型案例，以及出現的新形勢、新情況、新變化，存在的突出困難問題和下一步有針對性進行協調解決的具體措施和辦法等，做到精準聚焦、靶向發力，抓深抓實、見行見效。

    四是正向激勵。突出唯實爭先，將“渝童守護”行動推進情況納入年度重點工作評估，科學設置考核指標和分值權重，強化實績考核結果運用，對在完成重點工作和重點任務中表現突出、成效顯著的先進單位予以獎勵。