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上海聯勸公益基金會是參與滬滇攜手動員引導社會組織參與東西部協作的基金會之一。據記者了解,2022年,該基金會參與了“上海鄉村振興163百萬行動”,助力上海對口幫扶地區云南省鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。 上海聯勸公益基金會秘書長鄭依菁在接受《公益時報》記者采訪時表示,鄉村振興涵蓋的領域非常廣泛,且和很多社會組織的業務方向非常一致,如鄉村兒童、醫療衛生、鄉村教育等議題。“作為社會組織,我們在這些領域也積累了豐富的實踐經驗和社會資源。另外值得注意的是,實現鄉村振興要發揮鄉村的主體性尤其是廣大農民的主體性和積極性。對社會組織來說,充分調動公眾積極參與、設計出一些具有科學性和可持續性的公益項目,也是我們的一大優勢。” 推動鄉村產業高質量發展 推動鄉村產業高質量發展涉及多方面內容,為企業及社會組織提供了廣闊的參與空間。 如,意見提到加快發展現代鄉村服務業,發展鄉村餐飲購物、文化體育、旅游休閑、養老托幼、信息中介等生活服務。 培育鄉村新產業新業態,實施文化產業賦能鄉村振興計劃。實施鄉村休閑旅游精品工程,推動鄉村民宿提質升級。深入實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程,鼓勵發展農產品電商直采、定制生產等模式,建設農副產品直播電商基地。 在這方面也有很多成功案例。 2013年,針對欠發達地區鄉村發展落后的現狀,中國鄉村發展基金會(原中國扶貧基金會)發起實施“百美村莊”項目。在有實施項目條件的村莊,通過整體規劃和專業設計對傳統村莊、舊民居進行內部改造,對村莊和周邊生態環境進行維護整治,開展鄉村旅游促進三產融合,培養鄉村致富帶頭人和年輕人回鄉就業創業。截至2022年5月,項目在河北、河南、甘肅等12省(自治區、直轄市)29縣(區)31村落地,成為助力脫貧攻堅及鄉村振興的典型案例之一。 在產業形態發展方面,電商直播助農成為支持農業發展、農民增收的高效途徑。以新東方等為代表的企業,通過直播帶貨、打造農產品電商平臺等方式增加農民收入,同時也發揮了其在培訓和在線技術方面的優勢,多途徑推動農業產業升級及鄉村人才發展,持續助力鄉村振興。 扎實推進和美鄉村建設 推進和美鄉村建設涉及鄉村環境、基礎設施、教育醫療以及老年人、婦女兒童等各方面內容和細節。其中有很多領域都不乏公益慈善力量的參與。 意見提出,扎實推進農村人居環境整治提升,加大村莊公共空間整治力度,持續開展村莊清潔行動;推動農村生活垃圾源頭分類減量;持續開展愛國衛生運動。 持續加強鄉村基礎設施建設,深入實施數字鄉村發展行動,推動數字化應用場景研發推廣。加快農業農村大數據應用,推進智慧農業發展。落實村莊公共基礎設施管護責任。加強農村應急管理基礎能力建設,深入開展鄉村交通、消防、經營性自建房等重點領域風險隱患治理攻堅。 提升基本公共服務能力。推動基本公共服務資源下沉,著力加強薄弱環節。推進縣域內義務教育優質均衡發展,提升農村學校辦學水平。做好農村新冠疫情防控工作,層層壓實責任,加強農村老幼病殘孕等重點人群醫療保障,最大程度維護好農村居民身體健康和正常生產生活秩序。深化農村社會工作服務。加快鄉鎮區域養老服務中心建設,推廣日間照料、互助養老、探訪關愛、老年食堂等養老服務。實施農村婦女素質提升計劃,加強農村未成年人保護工作,健全農村殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,關心關愛精神障礙人員。 以助力農村地區疫情防控為例。 最近一段時間以來,很多企業及基金會通過捐贈防疫資金及物資、開展鄉村醫生培訓、設計公益項目等形式,幫助醫療資源相對匱乏的農村地區平穩過渡。其中,一直堅守在為民服務一線的社會工作者,充分發揮了橋梁和紐帶作用,將來自社會的關愛落實到“最后一米”,其專業價值也日漸凸顯。 健全鄉村治理體系 此外,在提升鄉村治理效能、加強農村精神文明建設以及加強鄉村人才隊伍建設等方面,社會力量也有廣闊的參與空間。值得注意的是,“社會工作”也再次被提及,成為加強鄉村人才隊伍建設的重要支持力量。 意見提出,加強鄉村法治教育和法律服務,深入開展“民主法治示范村(社區)”創建。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制。完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。深化鄉村治理體系建設試點,組織開展全國鄉村治理示范村鎮創建。 加強農村精神文明建設。深化農村群眾性精神文明創建,拓展新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等建設,支持鄉村自辦群眾性文化活動。注重家庭家教家風建設。深入實施農耕文化傳承保護工程,加強重要農業文化遺產保護利用。辦好中國農民豐收節。推動各地因地制宜制定移風易俗規范,強化村規民約約束作用,黨員、干部帶頭示范,扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理。推進農村喪葬習俗改革。 加強鄉村人才隊伍建設。實施鄉村振興人才支持計劃,組織引導教育、衛生、科技、文化、社會工作、精神文明建設等領域人才到基層一線服務,支持培養本土急需緊缺人才。實施高素質農民培育計劃,開展農村創業帶頭人培育行動,提高培訓實效。大力發展面向鄉村振興的職業教育,深化產教融合和校企合作。實施鄉村振興巾幗行動、青年人才開發行動。 “這是新世紀以來中央連續出臺的第20個指導三農工作的一號文件,再次表明黨中央加強三農工作的鮮明態度,發出重農強農的強烈信號。”中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長唐仁健在介紹2023年中央一號文件有關情況時表示,今年的文件聚焦狠抓落實,突出工作部署指導性、政策舉措針對性,既是明確全年工作重點的“任務清單”,也是指導全面推進鄉村振興的“操作手冊”。(皮磊) |