本報訊（記者 李慶） 8月26日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，民政部社會救助司司長劉喜堂對困難群眾兜底保障有關情況進行了詳細介紹，并就相關問題回答記者提問。

    劉喜堂表示，作為最后一道兜底保障安全網，在保障困難群眾的基本生活方面，我們國家近些年已經形成了一個比較完善的社會救助體系。這里面的社會救助體系既包括民政部門負責的低保、特困、臨時救助，也包括相關部門負責的醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助以及受災人員救助等。

    據介紹，今年上半年低保、特困、臨時救助這三項一共支出資金1260.7億元。受疫情、災情影響增加的困難群眾，主要以遭遇臨時性、突發性困難為主，不少群眾戶籍還不在本地。民政部門主要通過臨時救助來保障這部分人的基本生活。

    截至今年6月，全國城鄉低保共救助4062萬人，其中城市低保對象700萬人，農村低保對象3362萬人；全國城市低保標準為每人每月734元、農村低保標準為每人每月554元，今年上半年累計支出低保資金926.2億元。下一步，民政部將指導地方重點做好四方面工作：

    一是加大低保政策落實力度。為落實國務院常務會有關低保擴圍增效的要求，民政部在完善低保制度方面做了一些制度上的創新，比如把低保邊緣家庭中的重病重殘人員單獨納入低保。過去低保制度是按戶保的，共同生活的家庭成員人均收入低于低保標準的家庭都納入進來，把低保邊緣家庭的重病重殘人員單獨納入低保就形成了按戶保和按人保的結合，從而使低保制度更有容量。再比如，鼓勵各地將低保審核確認權限從過去的縣下放到街道和鄉鎮，從而加快低保審核確認的時限。再比如，核算家庭收入的時候，按照規定適當扣減一些剛性支出和必要的就業成本，對實現就業后的家庭人均收入超過當地低保標準的這些低保家庭也不馬上退出，給予半年到一年的漸退期，使低保覆蓋更多的困難群眾。這些創新性的政策是低保擴圍增效的政策依據，民政部將指導地方進一步細化、實化這些創新性舉措，使其更具有可操作性，并加大政策落實力度，努力做到“應保盡保、應兜盡兜”。（下轉02版）