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    近日，寧夏回族自治區民政廳印發《關于完善“五社聯動”機制 創新基層治理的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出推進社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源聯動發展，完善制度機制，暢通參與渠道，推動形成共建共治共享基層治理新格局。

    《意見》提出，到“十四五”末，以縣（市、區）社會工作指導服務中心為牽引、鄉鎮（街道）社會工作服務站為樞紐、社區社會工作服務室為基礎的三級社會工作服務體系基本建成，社會組織孵化體系實現區、市、縣“三級”全覆蓋，社區志愿服務站點在社區綜合服務設施中覆蓋率達到80％以上，打造100個“五社聯動”示范社區；進一步暢通社會工作者、志愿者等社會力量參與基層治理途徑，凸顯社會慈善資源作用，實現“五社聯動”制度化、規范化、常態化，讓社區居民服務需求得到有效回應，基層治理效能明顯提升。

    《意見》要求，要創新完善“以社區為平臺、社會工作專業人才為支撐、社會組織為載體、社區志愿服務隊伍為依托、社會慈善資源為補充”的“五社聯動”機制，著力發揮社會工作專業和人才隊伍優勢，賦能社區社會組織、社區志愿者和社區居民，發掘和利用社會慈善資源，實現優勢互補、融合發展、有效聯動，進一步激發社會活力，推動政府治理同社會調節、居民自治良性互動，提升基層治理效能，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。

    《意見》強調，全區各級民政部門要發揮社區功能，搭建“五社聯動”平臺，重點強化“社區+黨建”、搭建“社區+平臺”、拓展“社區+服務”、深化“社區+治理”。堅持優勢互補，壯大“五社聯動”力量，重點培育發展社區社會組織、充分發揮社會工作優勢、扎實推動志愿服務發展、積極開發社會慈善資源。健全工作機制，提升“五社聯動”質效，重點實施項目運作機制、建立協調聯動機制、完善隊伍支撐機制、推進供需對接機制。加強內外整合與銜接，做好“五社聯動”統籌規劃、協調指導、督促檢查等工作，加大本級財政支持力度，打造具有本地特色新模式。

    （據寧夏民政）