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■ 本報記者 皮磊 教育部數據顯示,2022年我國高校畢業生規模超過1000萬,同比增加167萬,規模和數量創歷史新高,高校畢業生就業形勢嚴峻。為進一步助力高校畢業生等群體就業,各地各部門陸續出臺了一系列支持措施,創造新的就業機會,拓寬就業渠道。 近年來,隨著我國公益慈善事業的不斷發展以及公眾認知的不斷提高,以社會團體、基金會和社會服務機構等為主體組成的社會組織也逐漸成為吸納就業的重要力量。 日前,民政部、教育部及人力資源社會保障部聯合發布關于工作的通知。通知要求,各地要把促進高校畢業生等群體就業擺在社會組織工作更加突出位置,發揮部門合力,激發內生動力,完善社會組織吸納就業政策;優化社會組織發展環境,引導社會組織發揮動員社會力量、鏈接各方資源、提供專業服務等方面優勢;助力開發就業崗位、拓展就業空間、提供就業服務,努力實現“十四五”期間社會組織領域持續增加就業崗位的預期目標,以實際行動服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業。 社會組織助力高校畢業生等群體就業,應該從哪些方面發力?對此,通知也明確了幾項重點任務,包括: 第一,推動社會組織開發就業崗位。重點支持社區社會組織培育發展,增強城鄉社區吸納高校畢業生就業能力。推動政府購買服務、公益創投等政策落地與項目實施,引導社會組織開發與承接服務相適應的就業崗位。推動基金會等慈善組織下沉資源,積極引入公益慈善項目和資金助力基層民生保障,帶動開發相應崗位、創造新增就業。推動教育、醫療、養老等領域社會服務機構拓展服務空間,加大高校畢業生聘用力度。 第二,推動社會組織提供靈活就業崗位。各地要廣泛動員、積極推動社會組織參與“百萬就業見習崗位募集計劃”,指導社會組織結合高質量發展要求合理設置見習崗位條件,增強對高校畢業生吸引力。推動社區社會組織充分挖掘社區服務需求,開發靈活就業崗位,鼓勵和支持就業困難人員在社區內就業。推動社會組織參與零工市場就業服務,支持社會組織為靈活就業人員提供職業指導、職業介紹、創業開業指導、權益維護等公益性服務。 第三,推動社會組織穩定就業崗位。完善促進社會組織發展和用工的制度環境和政策體系,構建常態化穩崗幫扶機制。落實落細人力資源社會保障部門出臺的穩崗擴就業政策,疏通政策“卡點”“堵點”,確保符合條件的社會組織享受相關政策紅利。引導社會組織健全薪酬合理增長和支付保障機制,推動實施人才評價制度、繼續教育制度,增強高校畢業生等就業人員發展后勁,確保人才引得進、留得住、有發展。 第四,推動社會組織搭建就業對接平臺。各地要支持社會組織結合自身業務范圍和專長,發揮社會組織特別是行業協會商會與企業聯系緊密的優勢,依托線上線下載體,重點挖掘本地、本領域特色產業、現代服務業等領域崗位信息,掌握用人單位類型、用人崗位數量和專業技能要求,收集發布行業就業信息,主動提供就業對接服務;加強部門工作對接,開展行業協會商會促進高校畢業生就業專項工作,創新行業、產業、專業對接模式。 第五,推動社會組織參與就業培訓。各地要結合不同類型社會組織特點,組織專題培訓,提升社會組織從業人員能力水平。推動社會組織孵化基地、培訓基地建設,拓寬社會組織從業人員培訓培養渠道。立足公益導向,鼓勵行業協會商會面向會員單位開展專業培訓,引導社區社會組織、社會工作服務機構面向城鄉勞動力開展技能培訓,支持志愿服務組織深入高校、園區、企業、社區開展就業輔導服務。 通知對推動社會組織助力高校畢業生等群體就業提出了相應要求,包括加強組織領導、加強保障激勵、加強宣傳引導、加強統計評估等。 通知提出,各地要將社會組織促進高校畢業生等群體就業工作納入本地黨委和政府社會組織工作協調機制等統籌、規劃、協調、指導范疇;各地要用足用好財政資金補助政策和政府購買服務政策,支持促進就業成績突出的社會組織優先承接政府轉移職能和服務項目;符合就業扶持與保障條件的,按政策予以相應支持。積極調動社會力量、社會資源參與社會組織領域就業促進工作,推動共建共治共享。 |