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江蘇:社工考證熱度,折射民生服務溫度
持續推進社會工作參與民生保障和社會治理

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新聞內容
2022年07月12日 星期二上一期下一期
江蘇:社工考證熱度,折射民生服務溫度

    張家港市永聯惠民服務中心開展“致敬崢嶸歲月,禮贊時代風范”倡導活動(圖片來源:惠民社工微博)

    記者從江蘇省民政廳獲悉,今年江蘇省有58661人報名參加社會工作者職業水平考試,全省社工職業水平考試報考人數已連續多年超過五萬人。社工考證熱為何持續升溫?職業前景如何?

    崗位在拓展,待遇在提升

    “我們機構有八名社工,其中一名高級社工師、四名中級社工師,今年考證結束后有望全員持證。”南京市建鄴區現代社區研究院負責人介紹,他們為持證社工每月增發補貼300—900元,承接政府購買服務項目對社工資質也有明確要求,這些都是社工考證最直接的動力。

    “今年報考人員中,不僅有社會組織從業人員、基層社區工作者,還有民政系統外的人員。”南京財經大學法學院社工系主任許蕓認為,數據反映兩方面重要變化:一是公眾對社會工作的認知度在提升;二是政府持續購買服務,社工崗位不斷拓展,民生服務的溫度日益提升。“基層社會治理現代化,需要更多掌握專業社會工作方法的社工進入一線。”許蕓表示,疫情給各行各業帶來沖擊,更凸顯了社工這一專業助人職業的重要性。

    以南京市江寧區為例,當地連續開展七屆公益項目創投,最新一屆有110個項目,總資金1137萬元。項目資助范圍包括扶老、助殘、關愛兒童等七類。江寧區民政局副局長鄒芒表示,公益項目能深入現有公共服務難以覆蓋的角落,助力解決百姓“急難愁盼”,達到“政府花錢買項目,社會組織得發展,居民受益享實惠”的目標。江寧區也由此培養了3100多名持證社工,占南京市社工人數的42%,穩居全市第一。他們不斷滿足居民多樣化、個性化服務需求,實現“有效公益”的常態化、成果化。

    今年年初,江蘇省民政廳、省高檢、省司法廳等聯合出臺《關于加快推進社會工作高質量發展的意見》,明確政府購買的專業社會工作服務項目中,社工人才不低于項目執行總人數的75%,項目人力成本不少于項目經費的80%。江蘇在全國率先在省級層面明確這兩個比例,保障了社會服務項目的專業性和社工薪酬待遇的穩定性。在許蕓看來,社工薪酬的規范充分肯定了社工的職業價值,希望能夠讓專業社工人才“留下來、干得久、做得好”。

    人才缺口大,發展前景好

    七年前,陳夢怡成為張家港市永聯惠民服務中心的一線社工,負責服務社區居家養老服務中心的老人。從最初的生澀害羞,到現在老人口中的“小陳老師”,陳夢怡用專業精神贏得信任。“剛入行時收入不高,家里人都搞不清社工是干什么的,很多人離開了。但我選擇堅守,也相信社會工作一定會迎來春暖花開。”七年來,陳夢怡服務的老人多達2000人,服務模式被當地民政部門復制推廣。

    專業的人做專業的事。截至去年年底,江蘇累計有8.5萬人考取社工職業資格證書,數量居全國第三。江蘇省民政廳相關負責人表示,當前專業社工人才數量還遠遠不能滿足社會需求,按照“十四五”規劃,到2025年全省持證社工人數將超10萬人。

    雖然人才缺口大,但薪酬待遇不高、社會認同感不強導致專業社工流失率高的問題依然存在。如何改變這一現狀?江蘇省社工協會副秘書長李振鑫表示,考證是獲得社會認可的一個途徑,資格認證拓寬了服務空間。傳統觀念認為,社工就是社區工作者。實際上,社工分工越來越精細化,服務范圍涵蓋民政、司法矯正、禁毒戒毒、醫療健康、應急救援等各個民生領域,社工崗位設置越來越多元,職業發展空間和政策環境越來越好。

    去年起,江蘇省全面推進鄉鎮、街道社工站建設,目前已建成1267個,實現全覆蓋。江蘇省民政廳相關負責人表示,一系列社會工作利好政策密集出臺,讓社會工作前景不斷向好,社會工作的價值不斷凸顯,也必然推動基層民生服務從“兜得住”向“兜得好”轉變。

    分工日益精細,入職門檻提升

    近兩年,江蘇省不斷加強社工專業人才激勵保障,根據社工職業水平等級落實相應的薪酬保障政策,鼓勵提升專業化水平。如,太倉市每年擇優資助太倉籍優秀高中畢業生報考社工類專業,每名大學生資助四萬元;德頤善社會工作發展中心是該市首家5A級社會組織,開展80多個養老項目及社工項目,服務全市五萬多名老年人,承接的政府購買服務項目超過4000萬元。

    隨著專業價值被認同,社工入職門檻也隨之不斷提升。蘇州工業園區80后社工師陳嶺曾是一名留守兒童,父母的缺位給她的童年留下創傷。大學時,通過系統學習,她成為自己的“第一個案主”,在學習中自我療愈。這段經歷讓陳嶺堅信,社會工作有專業價值。2013年碩士研究生畢業后,她毫不猶豫地選擇成為一名社工。

    陳嶺的第一個服務對象是年輕殘障人士小倫,她用真誠陪伴打開小倫的心扉。在陳嶺的引導下,小倫從一開始的拒絕、懷疑,到主動學習職業技能并成功就業,后來還成為社區志愿者,實現“人助”到“助人”的蛻變。陳嶺還主動參與蘇州工業園區社會救助服務項目,把兜底型救助拓展為賦能家庭、阻斷貧困的溫情救助,為2000多戶家庭提供服務兩萬多次。在她的帶領下,蘇州工業園區中新社工事務所通過5A級社會組織等級評估。

    成員高學歷、年輕化,分工精細,成為很多專業社會工作機構的標配,但近兩年社工職業水平考試通過率并不高。許蕓認為,這說明社工的入職門檻在提升。即便“考證”到手,也只是入職基本條件,還需要在實踐中不斷提升專業能力,完善社會工作督導制度,形成社會工作者“不可替代”的職業效應,整體提升社工的職業地位。

    (據《新華日報》)

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