在廣州彩虹街，河清岸綠，一排排彩色燈光點綴兩岸，社工們開展“綠色巡航”，帶動居民參與河涌治理；在深圳，吉華街道成立“吉華鄰里”防疫志愿服務隊，利用“老熟人”優勢收集心聲，及時響應社區服務需求……

    守護美好家園的背后，是廣東富有活力的基層社會治理力量在涌動。為奮力在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列，五年來，廣東，推進志愿服務事業高速發展，通過引入多元社會力量，不斷激發基層社會治理活力，切實增強廣大群眾的獲得感幸福感安全感。

    建立專業社工隊伍

    打通服務群眾“最后一米”

    在愛爾蘭都柏林舉行的2018世界社工大會上，來自廣東的社工肖冰清介紹論壇劇場在反校園欺凌社工服務中的探索，社工彭思敏分享了社工在老齡化進程中的介入服務……11家由深圳社工機構組成的代表團，成為大會上一支閃亮的隊伍。他們的社工經驗贏得諸多點贊。

    賦能基層社會治理，需要建立健全的社會工作專業人才體系。2017年，廣東省民政廳探索以專業社工充實基層民生服務力量，創新實施廣東社工“雙百計劃”，分兩批在全省建設407個鎮（街）社工站，打通服務群眾的“最后一米”。

    在深入總結“雙百計劃”實踐經驗的基礎上，2020年，廣東啟動實施兜底民生服務社會工作雙百工程，明確用兩年時間打造一支近三萬人的基層人才隊伍，全面推動社工參與基層社會治理。

    五年探索路，廣東社工服務不斷向精細化專業化方向發展。在潮州市潮安區江東鎮，來自低保單親家庭的15歲男孩小山（化名）本該讀初一，卻輟學在家，害怕與人溝通交流。了解到他的情況后，社工隔天一訪，對小山昏暗臟亂的房間進行改造，邀請他每周參與社區活動。“我想去上學了！”在針對性介入服務下，逐漸開朗的小山重燃回校的熱情。

    社工的身影同樣活躍在鄉村振興的“主戰場”。“村里來的社工，幫我們一起建了‘美媽廚神’小組。”在佛山璜溪村的鑊耳屋里，村民李姨笑著說，社工帶動村民開展餐飲服務，讓他們的錢包鼓了起來。

    在廣州市大家社會工作服務中心城郊社工站，針對轄區困難農戶增收難的問題，社工們積極培育組建“黨群互助社”。項目啟動至今，社工聯動30個愛心單位和企業參與，助農增收約94.2萬元，并用社區慈善基金協助農戶成立從化區第一家農民合作社。據不完全統計，自2021年以來，廣州社工累計實施鄉村振興有關項目133個，整合鏈接物資價值1029萬元。

    隨著“雙百工程”的深入推進，如今，廣東鄉鎮（街道）的社工站都已正式掛牌運作。今年4月，不少社工在社交平臺發出邀約，邀請更多人參加將要舉行的廣東社會工作者考試。在一場場針對性的培訓中，專業督導員隨時給出建議，深入基層服務的社工，在指導下不斷增強實務經驗，變得越來越專業。

    強化志愿服務品牌

    激發“最小化”細胞活力

    “兒媳婦馬上臨產，兒子在部隊不能回來，聯系不到醫院，怎么辦？”4月11日，廣州白云區一名處于疫情管控區的阿姨著急地向值班崗志愿者求救。

    “阿姨，不要慌，我們馬上協調。”正在值班的廣州市退役軍人事務局下沉干部方盛榮了解詳情后，立即報告社區，協調簽發通行承諾書，聯系醫院調派車輛，協調管控卡口警察放行。在確保全流程符合防控規定的情況下，方盛榮指引120救護車到場。其他志愿者上樓搬運產婦住院行李，隨后扶產婦上車。

    社區是社會治理的最小單元，由退役軍人、婦聯干部、社區居民等多元主體組成的志愿服務隊伍，構成了基層社會治理現代化中的“最小化”細胞。

    隨著《廣東省退役軍人志愿服務工作指引》的出臺，近年來，廣東各地相繼涌現廣州“紅棉老兵”、深圳“紅星”、佛山“南獅”、惠州“戰旗”等地區性退役軍人志愿服務品牌。廣東全省建立退役軍人志愿服務隊8459支，退役軍人志愿者約32萬人，累計開展志愿服務時長3961萬小時，在參與搶險救援、疫情防控、社會公益、社會治理、鄉村振興等領域中發揮了重要作用。

    虎年春節過后，吳然從家鄉吉林到深圳打工。“去哪里落腳？”走出火車站，吳然有些不知所措。茫然之時，不遠處的“紅馬甲”吸引了他的目光。志愿者不僅幫助吳然尋找住處，還主動幫他介紹工作。吳然感慨：“這座城市太有愛了，如果條件允許，我也要加入這個團隊。”

    在溫暖的傳遞中，越來越多人被志愿服務精神所感召，自發加入到志愿者隊伍。廣州番禺區的李先生在小區擺放書架，免費供居民借閱圖書；佛山南海區的紅姨每周煲湯，探望社區孤寡老人……

    為激勵志愿者持續參與志愿服務，每年3月，廣東都會舉行學雷鋒全民志愿服務行動月系列活動。此外，廣東還依托志愿服務記錄，進行星級志愿者資質認證管理工作，志愿者注冊后參加志愿服務時間累計達到1500小時的，認定為“五星志愿者”。

    截至目前，廣東全省注冊志愿者超1400萬人，志愿服務組織及團體達13.2萬個，“五星志愿者”7.1萬余名，志愿服務成為完善社會治理格局不可或缺的重要力量。

    紅棉老兵

    提供全方位志愿服務

    在廣州市白云區的街巷，一群身著紅馬甲的人們最近忙碌匆匆。有的走家串戶通知群眾做核酸，有的在檢測現場維持秩序。在社區防疫一線，能看到許多紅棉老兵志愿者的身影。

    2020年，廣州市紅棉老兵志愿服務品牌啟動運行，以“專業志愿隊+社區志愿者”的方式進行組織建設，凝聚了一大批對志愿服務工作充滿熱情的退役軍人。

    面對近期的疫情，紅棉老兵再次一呼百應，聞令而動。白云湖街紅棉老兵迅速投入戰斗狀態，啟動“三人小組”入戶排查，加班加點、嚴防輸入；太和鎮40名紅棉老兵日夜奮戰在核酸檢測點、疫情防控值班值守；江高鎮紅棉老兵每天早上7時到達指定地點，協助做好物資搬運、維持秩序、在入口處檢查群眾的行程碼及粵康碼、測量體溫……

    各鎮街有2000余名退役軍人紅棉老兵志愿者參與到疫情防控工作中，成為廣州白云管控區域的一抹“抗疫紅”。

    日走幾萬步的“跑腿小哥”、協助重點人員轉運的“大白”、通宵電話排查的“流調偵察兵”、核酸檢測點的“調度員”……在白云區各個社區里，紅棉老兵志愿者們發揮專業優勢，以不同形式助力基層防疫工作。

    家住白云湖街海苑社區的紅棉老兵志愿者梁寬，是一位有30年軍齡的軍轉干部。收到區里全員核酸檢測通知后，他穿好防護服直奔核酸檢測區。

    “有老人和孕婦嗎？請到優先通道。”在現場，梁寬跑前跑后，引導居民有序排隊。在核酸檢測過程中，有些市民排著隊健康碼突然變色，需要前往相應隊伍重新排隊。梁寬馬上進行引導，耐心解釋，“這種時候人都容易有情緒，我們要多表達關心”。

    白云區均禾街的章毓方是一名有16年兵齡的轉業軍人。她帶領均禾街紅棉老兵志愿服務隊，連續多日堅守崗位。“媽媽暫時還不能回家，要聽奶奶的話哦。”在檢測現場，趁著短暫休息，章毓方趕緊與孩子視頻通話。由于穿著防護服不能頻繁喝水、上廁所，她出現了皮膚紅腫、濕疹等情況，“這點紅腫不算什么，我是一個兵，有戰就要往前沖”。

    （據《南方日報》）