冰雪消融，春日暖陽照耀大地，內蒙古自治區烏蘭察布市化德縣長順鎮刀拉胡洞村互助幸福院內盈滿了歡聲笑語。老人們圍坐在一起，有的討論準備種哪些菜，有的商量秧歌隊準備表演哪些曲目，還有的在聊身體近況，每個人臉上都洋溢著幸福的笑容。

    讓互助幸福院成為老人安享晚年的幸福家園，是烏蘭察布市深化推進農村牧區養老體制改革，探索農村牧區養老服務新模式取得的積極成果。烏蘭察布市將農村牧區養老服務同鄉村振興有效融合，健全完善農村牧區養老服務機制，解決農村老年人的實際需求，做好養老服務助推鄉村振興。

    建設幸福院

    讓“老有所居”

    烏蘭察布市地處內蒙古自治區中部，轄11個旗縣市區。全市農牧業人口214萬，占總人口的75%；農村牧區60周歲以上老年人37.4萬，占全市老齡人口的73%。隨著城鎮化進程不斷加快，農村牧區青壯年大量外出務工，村里的留守老人、空巢獨居老人逐年增加，“村莊空心化”“人口老齡化”問題日漸突出。

    為實現農村牧區居民“老有所居、老有所養”，2012年，烏蘭察布市把解決農村牧區養老問題同調整產業布局、推進新農村建設、實施扶貧戰略有機結合，確立“三三制”城鄉統籌發展新戰略，引導農村牧區三分之一的人口向新農村新牧區集中，通過發展現代農牧業增收致富；引導農村牧區三分之一的人口向城鎮和二三產業轉移，以城鎮化帶動轉移人口市民化；三分之一的老齡、無勞動能力人口向互助幸福院集中，實現互助養老。

    按照這一思路，烏蘭察布市大力開展互助幸福院建設，因地制宜探索“集中居住，分戶生活，統一管理，互助服務”的農村牧區養老服務新模式。住在幸福院的老人們對這一模式有一個生動形象的比喻——抱團養老。

    “幸福院就像一個溫暖的大家庭，我和老伴在這里過得挺幸福的。村里舊房現在已經拆掉了，以后我們就一直住在這里了，孩子們偶爾來看看我們也挺方便的。”今年77歲的刀拉幸福院低保戶陳庭權說。

    目前，烏蘭察布市共建成互助幸福院472處，有效解決了全市4萬多名60周歲以上農村牧區留守老人、空巢獨居老人、因傷因病喪失勞動能力老人的住房安全和集中養老問題。

    強化歸屬感

    讓“老有所依”

    “搬進幸福院前我感覺挺孤獨的，孩子們外出打工了，平時有個頭疼腦熱，他們不能及時趕回來照顧。”

    今年66歲的察哈爾右翼前旗平地泉鎮花村脫貧戶劉智正回憶著搬進花村互助幸福院前的生活。他和老伴楊花花均有肢體殘疾，雖然生活能夠基本自理，但難免有不方便的時候。搬進幸福院后，鄰里之間的互幫互助令劉智十分感動。

    劉智說：“平時我們這住得近的幾家會相互幫忙打理一下菜地，我們老兩口不方便，受照顧就多一些，村干部也經常來看我們。院里老人早上醒來都會看一下左鄰右舍窗簾有沒有拉開，敲玻璃看看有沒有應答，就怕出什么意外，這種有人管、被照顧的感覺真的太好了。”

    花村互助幸福院于2012年底建成并投入使用，入住對象是來自平地泉鎮9個村20個村民小組的低保戶、五保戶、殘疾脫貧戶以及整合搬遷村莊的農戶，目前入住老人72戶108人，入住率100%。院內有42平方米和28平方米兩種戶型，室內暖氣、水沖式衛生間、廚房等生活設施一應俱全，室外有5平方米涼房、2平方米菜窖，每戶門前還預留了菜地。

    為進一步提升互助幸福院的管理服務水平，烏蘭察布市創新管理模式，由鄉鎮黨委、鄉鎮人民政府從常住幸福院的人員中選擇公道、正派、熱心、群眾威信高且身體健康的擔任院長，全面負責院內管理服務工作，關心照顧院內老人生活，同時接受院內老人監督，遇到重大問題及時向村、鎮匯報。

    “村委會辦公地點就在幸福院，平時有需要解決的問題，村干部、駐村工作隊積極幫助解決，大事小情都能在幸福院內部得到解決。”花村黨支部書記朱曉軍說，團結互助的良好氛圍讓老人們在幸福院的生活更有歸屬感。

    豐富文化生活

    讓“老有所樂”

    刀拉胡洞村互助幸福院文化活動室內，兩位老人正排練著“二人臺”，他們精神矍鑠、邏輯清晰、目光炯炯有神。

    “老人們的文化活動十分豐富，有時候他們會一起下下棋，一起排練節目。比如‘二人臺’表演，冬天冷的時候表演會少一些，夏天一星期要表演兩次。”

    刀拉胡洞村黨支部書記劉軍說，文化活動室常年免費開放，老人們可以在活動室內下象棋、打撲克、演奏鑼鼓镲樂器等。不僅如此，村里還成立了文體娛樂隊，定期邀請電影放映員為老人播放電影，邀請烏蘭牧騎等為老人們帶來精彩的文藝演出，豐富老人們的精神文化生活。這些文化活動，深受老人們的歡迎與喜愛。

    “以前村里沒有什么文化娛樂活動，我和老伴兩個人就在家窩著。現在大家都住得近，一起約著看電影、電視，能從中學到不少新詞，掌握許多新的知識。

    每天早上，我還能到廣場上和其他老人一起晨練，身體狀況也比以前好了，現在我對未來生活充滿希望。”陳庭權說。

    目前，烏蘭察布市在各個幸福院均設置圖書閱覽室和文化活動室，配備音響、電視、棋牌等設備，提供文化服務；設置健身活動場所和場地，配備必要的健身器材，方便老人及周邊居民開展健身活動。

    生活有保障，日子有奔頭。烏蘭察布市實施的農村牧區養老服務新模式，讓老人們感受到“互助式”的幸福，真正實現了老有所居、老有所依、老有所樂。

    （據《中國鄉村振興》）