■ 本報記者 王勇

    2021年，我國進入新發展階段，公益慈善被提升到“增進民生福祉，提升共建共治共享水平”的新高度。作為公益慈善的重要參與者，企業被賦予更多社會責任。

    如何才能回應時代要求？慈善捐贈和志愿服務是企業可以也有能力采取的兩種方式。

    企業志愿服務是由企業提供資助和項目支持，鼓勵并允許企業員工參與，向社會或者他人提供的志愿服務。盡管物力和人力資源同樣重要，資金和服務同樣不可或缺，但與慈善捐贈相比，企業志愿服務的發展還遠遠不夠。

    企業志愿服務應該怎樣做，其發展趨勢如何？《公益時報》記者采訪了近期出版的《企業志愿服務理論與創新實踐》一書主編之一、北京林業大學經濟管理學院副教授王忠平，他同時也是北京和眾澤益公益發展中心創始人。

    發展中的企業志愿服務

    2008年，汶川地震、北京奧運會等重大事件的發生掀起了志愿服務的熱潮。在這股熱潮的推動下，企業志愿服務逐漸被政府、企業、公益機構等社會各界重視起來。

    2014年，中央文明委印發《關于推進志愿服務制度化的意見》，提出“要支持和發展各類志愿服務組織，推動企業、機關、學校、醫院等成立志愿服務隊進社區服務。”

    2017年，國務院發布《志愿服務條例》，提出“國家鼓勵和支持國家機關、企事業單位、人民團體、社會組織等成立志愿服務隊伍開展專業志愿服務活動，鼓勵和支持具備專業知識、技能的志愿者提供志愿服務。”

    2019年，中宣部、中央文明辦印發《關于新時代文明實踐志愿服務機制建設的實施方案》，提出“倡導企業積極履行社會責任，以項目資助、結對幫扶、技術援助、市場對接等方式參與志愿服務。”

    “政府對志愿服務的推廣力度確實是非常大的，而且還在持續推進，極大地提升了大家對志愿服務的認知。”王忠平強調。

    在相關政策法規的支持和推動下，無論是國企、民企還是外企，都開始在志愿服務方面發力，十多年來已經發展成為志愿服務領域不可忽視的力量。

    “十年前，企業志愿服務是企業社會責任重要呈現方式的說法還是比較創新的，現在大家基本上已經把企業志愿服務納入企業社會責任的范疇，認為企業需要提供資源和保障力量去推動志愿服務的發展。”王忠平表示。

    據王忠平觀察，企業志愿服務已經變成企業文化、企業品牌建設的重要抓手，對企業的品牌和責任競爭力的影響逐漸變大。同時，企業現在也逐步認識到企業志愿服務也需要打造品牌。

    “我們一直在觀察企業社會責任報告中企業志愿服務的發布情況，我們看到一直是在增長的。現在我估計90%的企業社會責任報告中披露的都有企業志愿服務的數據，這基本上成了企業的共識。”王忠平表示。

    具有企業特點的志愿服務

    企業志愿服務已經成為企業的一種常態。那么，他們具體在做什么？由于是企業發起、鼓勵員工參與，所以企業志愿服務與一般的志愿服務不同，具有自身的特點。

    “我把企業志愿服務分為三個階段。”王忠平表示，“第一是體驗階段，讓員工志愿者有機會去體驗；第二是相對持續階段，員工有志愿服務熱情，然后持續去做；第三階段是志愿服務被融入企業社會責任戰略，成為重要的載體。”

    “現在企業志愿服務大多在第一個階段和第二個階段，可以先感受，然后再慢慢改變。”王忠平表示。

    在這一過程中，企業志愿服務的價值逐漸得到企業和員工的認可。

    于企業而言，通過提供經濟、技術、人力、文化等支持，推動員工志愿服務，參與脫貧攻堅、醫療救援、環境污染等社會問題的解決，為企業履行社會責任提供了多元參與方式，提升企業社會影響力的同時也提高了企業的凝聚力。

    于員工而言，參與志愿服務不僅享受到助人的樂趣，也提高了工作技能。《企業志愿服務理論與創新實踐》附錄的《企業員工志愿者對工作績效的影響研究》顯示，員工志愿服務對員工工作績效、企業內部社會資本都產生了顯著的正向影響。

    企業志愿服務的實施，在某種程度上實現了企業、社區和員工的多方共贏。

    認識到企業志愿服務重要性的企業紛紛加大對企業志愿服務的投入。那么哪些領域是企業關注并值得進一步投入的呢？王忠平認為有以下幾個具體方向：

    第一，社區志愿服務。在周邊社區開展常態化志愿服務是一個很重要的趨勢。異地志愿服務的成本很高，而企業志愿者參與志愿服務的時間是受限的，能隨時隨地開展的社區志愿服務很重要。

    第二，非接觸的志愿服務。比如說遠程志愿服務、數字化的志愿服務。隨著技術的不斷迭代，可以讓志愿者擺脫時空的限制，開展很多服務。而企業和員工在這方面是具有專業和資源優勢的。

    第三，農村志愿服務。與城市的精細化服務相比，農村有大量的需求，結合鄉村振興，農村志愿服務的空間很大。

    第四，國際志愿服務。《對外援助管理辦法》規定的對外援助項目類型就包括志愿服務項目。中國企業要走出去，志愿服務組織和志愿者也要走出去，志愿服務是企業踐行“一帶一路”理念的重要方式，有助于企業走出國門，展現正能量形象。

    要建立制度化的保障

    任何一項事情的推進都離不開制度化的保障，企業志愿服務的長期發展同樣如此。

    成立員工志愿者組織，讓志愿者自己管理自己，是解決企業志愿服務管理人手不足、難以持續的有效方法之一。從成立過程來看，既有自下而上推動的，也有自上而下推動的，而兩者結合的方式效率更高。

    為了表示對志愿服務的重視，不少企業的一把手會成為一號志愿者。企業高管會作為員工志愿者的一分子，擔任志愿服務組織理事，同時會有相關部門來具體運營，形成戰略組織架構體系。

    “企業志愿服務涉及的面比較廣，涉及大量人力物力，因此我們建議一定要成立這樣的協會。通過協會的方式，整合內部的體制機制，推動志愿服務的規模化發展。從很多企業的實踐經驗來看，這種方式是比較成功的。”王忠平表示。

    組織架構體系建立以后，還要形成一定的管理流程、管理標準，提供政策性的支持。例如預算支持、企業志愿服務帶薪假、員工服務企業配捐、培訓等制度。

    《中國企業志愿服務發展報告（2019）》顯示，對企業在志愿服務方面給予的支持，員工最期待的是志愿服務帶薪假，其次是為志愿者活動提供資金支持，第三是為員工志愿者建立激勵體系。

    “有了政策保障、體制保障、經費保障，再通過一定的活動落實下去，就可以制度化地推動企業志愿服務工作了。”王忠平強調。

    志愿服務

    基礎設施需進一步加強

    如何才能進一步推動企業志愿服務的發展？王忠平強調，僅有企業的參與是不夠的，要進一步推動志愿服務基礎設施的建設，以實現供需對接和效率提升。

    志愿者群體需要通過線上平臺去發布需求、對接項目、記錄服務，而且要實現全國的互聯互通，目前還做不到。

    具體到企業志愿服務，其數字化水平還是比較欠缺的。“志愿服務在企業已經普及了，但相對來講大多數還處在第一、第二階段，還不涉及管理的問題，或者還沒有意識到管理的重要，因此信息化建設整體來講是比較弱的。”

    與此同時，現有的公共性的志愿服務平臺還不能有效解決企業志愿服務定制化、個性化需求的問題。

    除了線上，線下基礎設施的建設也不可或缺，應通過線下布局實現對線上的有效補充。例如，企業到社區、到農村開展志愿服務，需要新時代文明實踐站、社工站這樣的站點去對接。只有這樣志愿者才能源源不斷地通過站點來開展志愿服務。沒有社區的依托、沒有社工等專職人員的依托，沒有載體，很多活動是開展不了的。

    此外，志愿服務組織的數量和質量都還不夠，樞紐組織、技術支持組織、資金、評估等都還不足，需要進一步加強。

    為了科學評估企業志愿服務的發展情況，和眾澤益制定了中國企業志愿服務發展評價指數。該評價指數包括基礎指數和發展指數，其中基礎指數是衡量一個企業志愿服務發展水平的最基本指標，包括活動層面、效果層面、公司政策層面；發展指數是指導企業志愿服務發展方向的指標，包括戰略規劃層面、活動層面、協會建設層面、培訓層面、項目評估層面。

    通過對評價指數的運用，以及不同年份的對比，企業志愿服務的發展情況被清晰呈現出來，同時也促進了企業志愿服務的發展。“未來如果能把指數變成行業標準，一定可以大力推動企業志愿服務的發展。”王忠平表示。

    “沒有這樣的基礎設施，沒有這樣的先決條件，光靠企業的力量是不可能實現的，而且成本太大。”王忠平強調，“志愿服務行業要聯合起來，一起來做，共同推動志愿服務的整體發展。”