“十四五”時(shí)期，北京市人口老齡化加速發(fā)展，預(yù)計(jì)“十四五”末老年人口將達(dá)517萬，人口老齡化水平將達(dá)到24%。近日，北京市老齡工作委員會(huì)發(fā)布《北京市“十四五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對首都“十四五”時(shí)期本市老齡工作的重點(diǎn)任務(wù)作出了戰(zhàn)略性安排，涉及完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系、做好養(yǎng)老服務(wù)供給、構(gòu)建老年健康服務(wù)體系、發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)等九個(gè)方面。其中提出，到2025年，北京市將建成并運(yùn)營街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老照料中心280個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站不少于1200個(gè)。

    根據(jù)《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，北京市積極應(yīng)對人口老齡化的制度安排逐步完善。初步建立具有首都特色的與國際一流和諧宜居之都相適應(yīng)、與首都城市戰(zhàn)略定位及京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的老年友好型城市。老年健康服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善。老年人社會(huì)保障、公共服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)、社會(huì)參與等制度保障水平進(jìn)一步提升。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力不斷加強(qiáng)，老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)，老年宜居環(huán)境建設(shè)富有成效。

    老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求是多樣的。《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，將促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，要健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。在支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能方面，將制定支持子女贍養(yǎng)照顧老年人的政策措施，鼓勵(lì)成年子女與老年父母就近居住或共同生活。制定經(jīng)濟(jì)困難失能老年人子女及近親屬回歸家庭照護(hù)支持政策，推進(jìn)失能老年人家庭照護(hù)者技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)為失能老年人家庭提供支持性喘息照護(hù)服務(wù)。建立健全養(yǎng)老家庭照護(hù)床位支持鼓勵(lì)政策，明確上門照護(hù)的服務(wù)對象和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

    在發(fā)展就近養(yǎng)老服務(wù)方面，落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)條例，完善街道社區(qū)就近養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全政府提供基本公共服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織提供專業(yè)化服務(wù)、基層群眾組織和志愿者提供公益互助服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，打造以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者為支撐的居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。同時(shí)，建立養(yǎng)老服務(wù)顧問制度，全面實(shí)行老年人能力綜合評估，完善老年人巡視探訪制度，普遍建立居家養(yǎng)老社區(qū)應(yīng)急支援系統(tǒng)。

    在加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，將推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老照料中心、敬老院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、養(yǎng)老家庭照護(hù)床位，重點(diǎn)推進(jìn)就近養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)應(yīng)建未建空白區(qū)域街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快解決養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置不足問題。鼓勵(lì)連鎖化大型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。到2025年，建成并運(yùn)營街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老照料中心280個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站不少于1200個(gè)。

    （據(jù)《北京青年報(bào)》）